Анали Правног факултета у Београду
210
АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА
„Органи народне власти јесу; сеоски одбори, опћински одбори, срески Н. О. О-и, окружыи Н. О. О-и и обласни Н. О. О-и земаљско антифашистичко вијеће и АВНОЈ. „Зашто су то органи народне власти, и у чему се разликују од раније власти? Народни су органи зато што су поникли директно из народа, дошли вољом народа и што одговарају народу. Ови органи народни су join и зато што их народ може у свако вријеме смијенити и што шихов опстанак није везан на рокове и што зависе од народног рада. Разликују се од ранијих органа у томе што ранији органи власти нијесу били народни јер их народ није бирао, а у колико их je бирао нијесу никада долазили претставници народа већ претставници постојећих појединих политичких партија и самим тим нијесу заступали народне интересе, већ интересе својих партија. Ранији органи власти нијесу одговарали народу већ својим претпостављенима од којих су били поставл,ени. „Зато што су народно-ослободилачки одбори почем од сеоских па све до АВНОЈ-а претставници народне власти морају водити рачуна о народу и да заступају интересе народа ...“ Пети део садржи основне црте надлежности народноослободилачких одбора. Нажалост, овде се текст документа прекида, тако да се не може видети како je ово питање обрађено. 2. У истој архиви (Per. бр. 17-4, К. 6-А) налази се, одвојено, други документ за који се претпоставља да je из 1943. Почетни делови документа (I-IV) не постоје, тако да текст почшье од средине Петог дела у коме се расправља о задацима народноослободилачких одбора. Могло би се чак претпоставити да овај документ претставља наставак горе изложеног документа под 1. „ ... Општински Н. О. О-и дужни су обезбједити старање о свим сиромашним грађанима на својој територији, збрињавању дјеце и формирању дјечјих домова ако има довољно напуштене дјеце на њиховој територији. Општински одбори морају на својој територији имати одређен број кућа, штала и свега онога што je потребите за збрињавање приликом евентуалног пролаза наше војске. Општински Н. О. О-и требају имати све спискове напуштених имагьа; спискове погорелих кућа, покланих фамилија као и свих злочина учињених на шиховој територији, Дужности општинских Н. О. О-a јесу да увијек, на сваки позив среског Н. О. О-a изврше свој задатак, а нарочито кад се ради о мобилизации људске радне снаге, о мобилизации кола и коња и хитности послова за нашу Народно-ослободилачку војску. Општински Н. О. О-и дужни су да извршавају све наредбе среских Н. О. О-а - као и обласних Н. О, О-а. ~С) Срески Н. О. О-и дужни су као и општински Н. О. О-и да се брину о свим стварима о којима смо горе говорили. Поред тога, срески Н. О. О-и морају имати прегледност свега онога што се збива и ради на њиховој територији. С обзиром на то што су све шуме у Босни и Херцеговини, као и у Лици, Кордуну и Банији биле државне шуме, срески Н. О. О-и морају да се старају о тим државним шумама које се налазе на њиховој територији, a које више нијесу државне, већ су народне, а они, тј. срески Н. О. О-и, као највећа народна власт у свом срезу руководе и управљају тим шумама. Срески Н. О. О-и немају право ни на какву законодавну власт, тј. они не доносе никакове законе, али су највећа власт на својој територији и рјешавају сва спорна го!тан>а и то највише по