Анали Правног факултета у Београду
ДИСКУСИ JA ПОСТУПАК ПРИ ОДРЕЂИВАЊУ И ПРЕВОЂЕЊУ ПЕНЗИЈА И ИНВАЛИДНИНА
До доношења Закона о општем управном поступку, с обзиром на Закон о неважности правних прописа донетих пре 6 априла 1941 иза време непријатељске окупације од 23 октобра 1946, имају се примешивати правна правила садржана у Закону о општем управном поступку од 9 новембра 1930. Ова правна правила из ранијег Закона о општем управном поступку примењују се само, разуме се, уколико нису предвиђена правила поступка прописима којима се регулише и сама материја, као што je то например предвиђено Општим законом о народним одборима од 1 априла 1952. И Уредба о одређивању и превођењу пензија и инвалиднина од 21 јула 1952, лоред материјалних одредабао одређивању г.ензија и инвалиднина, садржи и извесне одредбе поступка при доношењу управних аката по тој Уредби па се у поступку по тој Уредби имају у првом реду примењивати правила поступка предвиђена том Уредбом а тек супсидијарно правна правила ранијег Закона о општем управном поступку. То су у првом реду одредбе о надлежности органа за доношење управних аката по тој Уредби а затим одредбе о правним средствима (чл. 58, 59). За извесне случајеве Уредба предвиђа и претходни поступал који треба предузети пре доношења решења, на који се начин имају утврдити релативне чињенице за доношење управног акта (чл. 11, 45). Најзад, Уредба предвиђа и извесну врсту обнове, односно ревизије поступка окончаног ранијом одлуком (чл. 45, 60). Пород ових правила предвиђених самом Уредбом о одређивашу и превођешу пензија и инвалиднина извесна правила поступка у овој материји предвиђена су и Уредбом о оснивању завода за социјално осигураше и о привременом управљању средствима социјалног осигурања. Надлежност органа за доношење решења по наведено) Уредби о одређивању и превођењу пензија у првом реду зависи од тога да ли je у питању право на пензију односно инвалидиину која се тек има одредити или превођење пензија и инвалиднина по тој Уредби лицима којима je пензија односно инвалиднина већ одређена по ранним прописима. Уствари ова Уредба у начелу предвиђа само начин одређивања пензија док се о самом праву на пензију као и о ,престанку тог права одлучује на основу одредаба Закона о социјалном осигурагьу радника и службеника и ньихових породица. У сагласности с тим и остваривање права на пензију и инвалиднину састоји се из