Анали Правног факултета у Београду

64

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУЛТЕТА

рактера друштвености, као и у циљу обезбеђења друштеној заједници вишка рада на бази друштвене својине. Ова права политичкотериторијалних ј единица односно њихових државних органа произлази из одређених класних односа, јер држава као оружје диктатуре пролетаријата и као претставник општих друштвених интереса има право да регулише друштвене односе. Према томе, наше друштвено присвајање join увек се врши посредством државе која у име друштва врши расподелу друштвеног произвола, а тиме и присвајаше одређеног дела тог производа. Држава прелазног периода не претставља још бескласно друштво, због тога у таквој држави постоји правна наградња као фактор регулисагьа друштвено економске базе. Стога je у држави прелаэног периода нужно постојање права, због чега се показује нужним и правно регулисање социјалистичке, друштвене својине. При свем том треба истаћи да социјалистичка држава нема за задатак да врши све политичке и економске функције друштва; њен je основни задатак да својом интервенцијом омогућава и убрзава социјалистичку изградшу земље и социјалистички друштвени развитак. А. Од нос плана према друштвеној својини. Јавноправна овлашћења политичкотериторијалних јединица у односу на друштвену својину реализују се првенствено путем друштвених планова. 1. У првом нашем развојном периоду до 1951 привредни планови су имали углавном карактер административних планова. У том времену привредни план je претстављао основни закон друштвеног развитка и имао je директиван карактер, што je имало за последицу детаљно давање планских задатака и директива свим органима који учествују у планирашу, па следствен© и предузећима. Државни органи су у основним плановима планирали не само трупе производа ко je су предузећа могла да произволе, већ врло често и појединачне производе. Притом je основним плановима одређивана количина производа коју предузећа треба да произведу, каткад и асортиман тих производа и друге ознаке. 2. Друштвени планови данас претстављају средство за усклађивање и усмераванье развитка материјалних производних снага на основу већ постигнутих резултата и предвиђања могућности развода привреде. Они несумњиво претстављају нову социјалистичку категорију у нашем друштвеном и правном поретку. Друштвени планови служе политичкотериторијалшш јединицама као један од инструмената за обезбеђење даљег развоја друштвених производних снага и социјалстичких производних односа. Њима се остварује основна расподела друштвеног производа, што има за циљ, с једне стране, ликвидирање анархије у друштвеној' производњи, а с друге стране, постављање оквира за социјалистички развитак и за деловање закона робне привреде. Планом се онемо—