Анали Правног факултета у Београду

176

АНАЛИ ПРАВНОГ ФАКУАТЕТЛ

лизирати, односно проучити данашње стање осиовног савезног законодавства у овој области (у првом реду Основни закон о радним односима), упоредо са обрадом стања нормативне делатности радних организација (статута и других општих аката из области радних односа), па на основу добијеног матери ј ала и дискусије по тим материјалима извући одреЬене закључке о том статьу, односно дати одре Вене ставове или сугестије у правду далег усавршавања радног законодавства, и у вези с тим самоуправно нормативне делатности радних организација. Јасно je, да такав рад на обради овог материјала и ставова о стању данашњег радног законодавства, уклучујући и самоуправне правке норме радних организација, захтева врло дугу, исцрпну и документовану анализу конкретних норми из области радног законодавства, да би се истовремено могла дати и оцена о стању тог законодавства и учинили конкретни предлози или дале сугестије за решавање одређених питања, водећи рачуна о стварним потребама и условима далег развоја самоуправних друштвених односа, као и о захтевима праксе, чије ce одговарајуће решење, често или понекад, не може наћи у нормами радног законодавства, или не одговара овим нормама. Укратко, за то je потребан много дужи и студнознији рад. Због тога ћемо ми у овом чланку покушати да изнесемо неке наше начелне погледе о стању постојећег Основног савезног радног законодавства, улазећи деталније у анализу извесних његових одредаба, не изостављајући при том ни неке наше рефлексије и сугестије за решење иојединих питања и односа у вези са нормативном делатношћу у области радних односа. 1. Самоуправна нормативна делатност радних заједшша радних организација несумњиво л\а представља једну од на ј знача ј ни ј их и врло сложених тема у изградњи друштвено-политичког и правног система код нас, с обзиром на место, улогу и допринос самоуправних правних норми радних организација у тој изхрадњи и у развијању иових самоуправних међусобних односа на основу удруженог рада и права самоуправлања радних луди. Због тога ова тема заслужује посебну пажњу и заузима централно место у нашој законодавној делатности, теоријн и пракси које се баве проучавагьем и обраВивањем самоуправног унутраипьег законодавства радних организација, односно самоуправних правних норлш изражених и формулисаних у општим актима радних организадија. Jep, може се прихватити већ истакнута поставка или истина да ће стабилност самоуправног система и правилан развој међусобних хуманих унутрашњих односа у радној заједници у знатно ј мери зависнти и од тога како су поставлене самоуправне правне норме и како оне рептавају унутрашње односе радних луди у оквиру радних заједница, да ли су усмерене ка прогресивном развоју тих односа и система самоуправлагьа или не. Питагье самоуправне нормативне, „законодавне” делатности радних организација нарочито се истине у одређивању услова рада и радних односа чланова радних заједница ових организација, односно у области доношења статута и других општих аката радних организација на овом подручју. То je, по нашем мишљењу, једно од основннх подручја нормативне самоуправне делатности радних заједница, заједно са расподело.м