Анали Правног факултета у Београду

13

ЕКСПРОПРИЈАЦИЈА И ПРАВИЧНА НАКНАДА

РЕЗЮМЕ Экспроприация и справедливое вознаграждение Вопрос экспроприации и вознаграждения за отчужденные объекты является весьма существенным, так как от него зависит осуществление гарантий прав собственности в границах, установленных Конституцией и законами. В силу того, что собственность в нашем праве в первую очередь является трудовой собственностью, в случае принудительного отчуждения, реституция ее путем возмещения справедливого размера стоимости представляет собой реституированпе недвижимости, являющейся чаще всего единым источником доходов его владельца. В поставленных подобным образом рамках для права собственности, экспроприация не является больше мерой, вследствие коротой бы могло и должно меняться право собственности в порядке правопреемства, а представляет собой исключительно акт приобретения имущества, когда это необходимо в общественных интересах, путем ..принудительной покупки” с выплатой справедливого размера стоимости. Ознакомив с развитием понятия экспроприации, начиная с времен, предшествовавших Первой мировой войне и затем в период между двумя войнами, закончивщегося „распадом классического понятия экспроприации, автор подвергает рассмотрению критерии определения справедливого вознаграждения, исходя из ст. 32 Закона об экспроприации от 28 февраля 1968 года (с изменениями и дополнениями). Возмещение за экспроприированное имущество отличается от возмещения убытков в гражданском праве, ибо охватывает лишь фактические убытки, а не и недополученную прибыль. При определении размеров вознаграждения необходимо сделать невозможным всякое увеличение ценности имущества, вызываемое предстоящей экспроприацией. Точно также следует учитывать отношение собственника, у которого отчуждается имущество, к объекту экспроприации (не является ли оно источником дохода для его существования). Не может приниматься во внимание всякая субъективная (аффекционная) оценка ценности имущества. Политггческое, общественное и культурное значение цели, в виду которой производится экспроприация, не смеет служить основанием для уменьшения размера вознаграждения, как ни платежные возможности правопреемника. Вышеуказанная граница справедливой выплаты стоимости отчуждаемого имущества не может быть выше рыночной стоимости недвижимого имущества.

SUMMARY Expropriation and Fair Compensation The problem of expropriation and of compensation for the expropriated real estate is very important since fulfilment of the guaranties of the ownership right within the frame laid down by the Constitution and law depends on it. Considering that in the Yugoslav jurisprudence ownership is in the first place a working ownership, in case of expropriation it represents restitution of an ownership position that is most often the basis of existence of its titulary. Set up in such a frame of ownership right, expropriation is no more a measure by which ownership structure could and should be shanged, but exclusively an act of acquiring property in the public interest by »forced buying« with a fair compensation of the value. Having exposed the evolution of the concept of expropriation up to World War I and between the two wars, that lead to the »dissolution« of the