Анали Правног факултета у Београду

Техника сплитинга (делен- a) je проста: састоји се у томе што се доходи брачннх другова најпре сједине у јединствену масу, која се затим подели 50 : 50 и па те половине примени одговарајућа прогресивна стопа (из нижет стушьа скале), да се најзад сабирањем обрачунатих износа добије коначна сума пореске обавезе. То je тип „брачног” (америчког) сплитинга где се у обзир узима доходак само мужа и жене; верзија „породичног" (европског) сплитинга je шира: у новчану масу он уноси и приходе деце и његов делитељ није внше 2 него 3 или 4 и већп, у зависности од броја деде ( 34 ). Сплитинг, за сваког супруга (дете), допушта претходно одбијање абатмана али обидно не и дедукције, јер он сам идентификује се са олакпдщама, будући да не само што се прогресија не јавл>а у својој првобитно вишој стопи, вей je порез ублажен и тиме што се метод сплитинга активира кад и само један супруг ствара доходак. По својим економским консеквенцама сплитинг, због умањене основице и стопе из нижег стушьа прогресије, представља за супругу блажу форму опорезивања и од самог „индивидуалног" метода. Уз дате стопе прогрессе испољава се као најповољнији начин опорезивања за домаћинство (“ 5 ). Упорейен са другим методима фаворизује закључивање брака и олакшава егзистенцију породице не само својим нижим оптерећењем, већ и тиме што се пореска способност брачних другова утврђује независно од тога да ли je доходак остварен од једног или оба супруга, а то из друштвеног аспекта није без значаја, јер нпр. дозвољава жени да се „посвети куйи и деци”. Пршпцш сплитинга омогућава остваривање и других циљева фискалне политике као: а) лица и ако у браку нису теже оптерейена од оних, са истим збирним дохотком, изван брака; б) отречено je изигравање пореске обавезе разним трансакцијама о раду или преносу имовине између чланова породице; в) техника опорезивања je лака: постоји само једна пореска пријава, поступай утврйиватьа обавезе не тражи рад органа (тако осетљив за обе стране) на испитиватьу личних услова у породици; итд. Али и сплитинг „има своје инвалиде”. У режиму сплитинга фаворизована je брачност али дискриминасана инокосност: због посебног метода обрачунавања пореза самац je тенге оптерейен од брачника. „Порески обве зник који je ожењен наведено je за амерички сплитинг може у сваком стушьу прогресије да заради управо два пута више него други обве-

(34) Сплитинг, нор;дално, не i рсба да користе лица која су изван брака (две сестре или два брата, сестра и брат) иначе би пореске бенефиције које пружа биле злоупотребл>ене од трупа које би се из опортунитста могле формирати.

(35) Упрошћеи пример функцпонисања америчког сплитинга (Esser-Merten, Steuern in SAD, S. 29) изгледа овако: (а) год. доходах, оба супруга 8 ООО dol. 14 000 22 000 утврђивање основице: 22 00 : ? 11 000 —г обрачун пореза 2 X 3020 6 040 (б) обрачун пореза „по домаћинству” 8 380

375

ПОРОДИЦА И ПОРЕЗИ