Анали Правног факултета у Београду
КОМИТЕТ ЗА УКЛАЊАЊЕ РACHE ДИСКРИМИНАЦИЈЕ ПОЛИТИЧКИ ОРГАН ИЛИ ТИЈЕЛО СУДСКОГ КАРАКТЕРА?*
1. Чланови Комитета као „непристрасни експерти” Чланом 8 Међународне конвенције о уклањању свнх облика расне дискриминације ( v ) предвийено je формирање једног тијела чији je задатак, уопштено говорећи, да врши надзор над извршавањем, од стране држава уговорница, њихових обавеза предвиђених том конвенцијом. Творцн Конвенције су сматрали да ће то тиједо ваљано извршавати своје функције ј едино уколико његови чланови буду поступали објективно и непристрасно, na je у ставу 1. члана 8 речено да ће се Комитет састојати од „18 експерата високог моралног угледа и признате непристрасности”, који ће своје дужности врпшти у „личном својству”, а не у својсхву службених представника држава уговорница. Овакво рјешење je било предвийено већ у првом нацрту правила о мјерама имплементације у Конвенцији о уклањању свих облика расне дискриминације, припремљеном од стране Поткомисије за спрјечавање дискриминације и заштиту мањина ( 2 ), који je, уз неке измјене ( 3 ), у ТреЙем комитету Генералне ск\ттштине предложен од стране делегације Филипина ( 4 ). Иако под другим називом („Комитет за добре услуге и миреве”) и са мањим бројем чланова (11), то je, у суштини данашњи Комитет за уклањање расне дискриминације. Чињеница je, међутим, да ce Комитет много бол>е уклапао у тада предвийени систем мјера имплементације, него у овај данашњи у колге су његови задаци много бројнији и разноврснији од оних који су били предвийени првим нацртом. Прије
(*) Овај рад je био намељен споменици у част седамдесетогодишњице проф. Милоша Радојковића.
(1) Текст Конвенције усвојен je у Генералној скупштнни 21. децембра 1965. године На снагу je ступила 4. јануара 1969. године, а данас обавезује близу 80 држава.
(2) Yn. док. Е/3873, annex -I.
(з) Tj. уз додатак правила о разматрању извештаја држава уговорница, садржаних у ч.\ану X нацрта Конвеиције о уклањању свнх облика расне дискриминације који je Поткомисија поднијела на раз.матрање Комисији за права човјека (цит. док., пар. 281), као и правила о разматрању петиција (док. цит. у прим. 4).
(4) Док. А/С. 3/L. 1221 (repr. u General Assembly Official Records, Annexes (XX) 58, стр, 2—4).