Београдске општинске новине

Општинске Новине

Страна3

Драгиша Лапчевић Комунална политика

Врло је пространо поље комуналне политике, и ако се држи да је оно ограничено. Обично се држи да је оно ограничено по томе основу: што је пространство општине, комуне или муниципије ограничено на простор сасвим узак. Али је такво схватање из основа погрешно; као што је погрешно и оно друго, сасвим тенденциозно разумевање, по коме општину треба претворити у парламентарну арену, комуналне послове проширити као што се у парламенту проширују државни, муниципију претворити у мали парламенат. Општина, комуна, муниципија претпоставља потпуну супротност класнога схватања и као нормалну појаву класног диференцијала. Али све то у оквиру општинске, комуналне, муниципалне политике, јер се само на томе терену у општини и дела. Општина не може постати парламентарна трибуна, нити је она згодна да послужи као сурогат парламентарном мандату. Иначе, она губи свој велики значај и подлеже једноме болееном стању, у коме се не чује паметан разбор општински, већ се добија утисак једнога лажнога стања, у коме се чује само клепет млина, а брашна ни откуда! Задаци су општинеки сасвим други, а задаци су државни други. Ми патимо од болести уопштавања и идентификовања тих задатака; за то често испадамо као браћа Карамазови, који на свадби певају „Свјати Боже" а на сахрани играју коло! Зато ми на питању окалдрмисању улица, о снабдевању града водом и сличним потре-

ма, држимо политичке говоре и тиме показујемо тоталну неспособност своју за праве општинске послове. Или, што је такође жалосно, тражимо од општине да она преузме задатке градова који се развијају више од хиљаду година, ма да наши градови не представљају друго ништа, до праве почетке градске политике, често пута још не израсле из периода сељачкога! Нашу општинску политику још збуњује и сама организација општине, која није добила модерну форму магистрата, општине, муниципије, комуне, каква је она израсла у целој Европи: нигде у Западној Европи не може се наћи оваква организација општине, каква је она у Србији! Нигде у Европи није тријумфовала идеја великих општина. Тамо су општине нормално развијане: у Европи се није ишло за шимерним, великим општинама, него је свако село имало свој магистрат, своју општину, своју муниципију, своју комуну. Зато је, Енглеска постигла најсавршенију муниципију; зато Немачка има свој најсавршенији магистрат; зато Француска има своју комуну чак од дванаест пореских глава, као и од стотина хиљада и милиона становника! Вештачко груписање села у велике општине чиста је илузија: таква општина није у стању прихватити и изводити државне послове, ради којих се велике општине и праве у место да државне послове узме у своје руке држава, а муниципалне да прихвати муниципија, са трошковима бесконачно малим и незнатним, и да