Бранич

стр. 516.

в р а н и ч

БРОЈ 5 И 6.

гих добро, не обзирући се често да ли ће то и код њих бити баш исто тако добро, и не мислећи на то, колико је тамо времена прошло, док је извесна реФорма усвојена, и колико се морало за њу ирипремати земљиште. Али што је још горе ; ми смо по неки пут примили и унели у наш закон и оно, о чему се по другим земљама, које нам служе као образац, само теоријски дискутује. За пример се може навести нагла прогресивност стопе неких непосредних нореза. Не може се порећи да се нашем пореском законодавству поклањала увек велика пажња. Тим се зар може и објаснити што се, без мало сваке године, износио пред скупшшну по неки предлог о изменама и допунама закона о непосредном порезу. Али, кад се изближе расмотре узроци који су изазивали те честе нромене, види се, да је наше иореско законодавство много чешће обраћало пажњу на себе само због тога што су се хтели повећати државни приходи, а не што се хтео поправљати сам порески систем. По неки пут, али врло ретко, била је намера да се порески терет олакша извесним обвезницима, а обично се узгред поправљала каква одредба која се у примени показала непрактичном. У начелу се може одобрити дотеривање пореског система једне земље. Историја Инком-таксе показује нам, да се понеки порез мора непрекидно дотеривати док се добије последњи најсавршенији облик. Али у томе не треба претеривати. Порески систем једне земље у тесној је везн са свима економским односима који постоје пзмеђу грађана, па ако се непрестано мења, онда ће се пореметити и ти односи, те нико неће смети да предузме иосао за који треба дуже времена, из страха да му се каквом изменом или допуном у пореском закону не поквари цео план. Осим тога, обвезници често лакше подносе рђав порез само за то што су се навнкли да га плаћају или што је непрекидним преваљивањем сваки од њих успео да један део терета пребаци на другог. Порез који дуже траје има и ту добру особину, што се иосле извесног времена неједнакости у распореду пор. терета не осећају тако јако, јер нестане оних лица која су имала да поднесу ирви терет и која су највећма осетила неправду. Нов порез је непопуларан већ само за то што је нов. Све да се њим и поправљају неправичности ранијег пореза, опет ће он изазвати опозицију и узрујаност. Већ