Бранич
ДРЖАВНИ САВЕТ
633
још једном решавати о истом иројекту и тек по другом вотирању настаје дужност државног поглавара да пројект санкционшне. (суспензивно вето). За време трајања Устава од 1838. год. Кнежево право вета било је и апсолутно и суспензивно. 85. — Устав и закони од 1839. и 1861. год. дали су Кнезу апсолутно вето. Истина је да Устав и закон од 1839. год. нису о томе дали изрична наређења али се то кнежево право може извести из основних принципа који су у Уставу усвојени. Законе издаје Кнез у договору са Саветом (чл. 11); то је право у свима монархијама државном поглавару дато заједно са правом апсолутног вета. Ако је законодавац задахнут другим супротним мишљењем онда се то изречно мора нагласити. Закон од 1861. године (чл. 4. и 5.) дао је Кнезу право апсолутног вета, на начин који не може подлежати сумњи. 86. — На супрот овоме законодавац је у чл. VI. закона од 1858. год. Кнезу дао право апсолутнпг вета. Кнез може само привремено одбити санкцију једноме изгласаном пројекту, али ако се Савет и по трећи пут изјасни за пројект Кнез га мора потврдити. Расматрајући право Кнежево по томе закс>ну да поставља саветнике, изнели смо (§ 30) како се поступа са предлогом коме Кнез одрекне санкцију. Сада ћемо само поменути да је Кнез дужан да санкционише предлог ако се испуне ова три услова: 87. — а) потребно је да Савет о томе предлогу три пут решава и да га увек већином гласова усвоји. Решавања не могу доћи неиосредно једно за другим већ у размаку времена — кад Кнез Савету врати ненотврђен пројект са својим пршчедбама. Не може дакле Савет у једној истој седници три пута гласати и усвојити исти пројект и упутити га Кнезу на санкцију. Кнез не би морао потврдити такав пројект. Време које је потребно да протекне између појединих гласања није тачно одређено већ је везано за вољу кнежеву кад пројект врати Савету. По томе дакле Кнез је сам имао да индиректно одреди ове рокове. Закон је пак ове размаке времена ограничио на тај начин што је Кнез морао пројект по првом гласању вратити за два месеца а после другог гласања за месец дана. Одређен је дакле само шахттт. Шта ће бити са пројектом ако га Кнез врати Савету после тих рокова? Несумњиво је да'Савет и тада има право да о њему решава