Бранич

ДРЖАВНИ САВЕТ

765

немамо ннкакве одредбе, тек закон о буцету у томе је погледу дао нека одређенија упуства. На првом месту у § 4 имамо одредбу о томе да се буџет расхода мора тако удесити, да га буџет прихода за једну извесну суму превазиђе. 128. — Расходи могу бити од три врсте: а) расходи који су редовни или који се морају чинити по сили каквих законских наређења, која су већ у важности или која ће тек ступити на снагу. Ово су расходи, који се тачно у напред могу предвидети и који морају добитн своје место у буџету расхода (§ 6). б). Расходи који су одређени за подмирење, каквих нужних државних потреба, али које се не оснивају ни на каквом закону. Сви се расходи предвиђају, тек после првих, редовних расхода, и у колико је, то могуће по измирењу законских расхода. Под овим расходима се разумеју трошкови око предузимања извесних послова (нпр. исушивање бара, регулисање река, копање канала, грађење жељезница и т. д.), који се не морају извршити, али које би послове, по нахођењу управне власти требало извршити. Но ако би се такви послови вршили неколико година, у буџет се може унети само она сума, ко.ја ће се стварно утрошити у тој години, за коју се гради буџетски пројект (§ 7); и в). Расходи на непредвиђене потребе. У § 8. закона о буџету имамо овакву дефиницију ових расхода: то су они расходи, којима се подмирују потребе, које се при изради пројекта нису могле предвидети, па се у току буџетске године појаве, а по природи су својој такве, да се не могу одлагати за другу годину. Потребно је, дакле, ово: а) да се потреба појави у току године; б) да у буџету није предвиђена и в) да се не може одлагати. Изменом иак овога параграфа, од 5 фебруара 1864. године ова врста расхода подељена је даље на двоје: на непредвиђене расходе и на изванредне расходе. Непредвиђени су расходи они: а) издаци који се чине на основу каквог закона, али који нису у буџету расхода предвиђени; и в) издаци, који се чине ради подмирења појединих материјалних (не и личних) потреба, које су буџетом предвиђене али су кредити, одређени на те потребе исцрнљени пре свршетка буџетске године. Шта се разуме под изванредним потребама