Бранич

Страна 426

.БРАНИЧ'

Број 9

Јавну исправу, у главном, карактерише то: да је издана од ј а в н е в л а с т и. С обзиром на чиженицу: да је Народна банка новчана установа, а не јавна власт, интересантно је проучити гаИо 1е^18 одредбе става другог чл. 30 Закона о Народној банци. По самом Закону о Народној банци (чл. 5.) Народна банка је а к ц и о н а р ско друштво. На њу се, према изречном наређењу члана 31 Закона о Народној банци, примењују одредбе Закова о Народној банци. По правилу акц. друштво је приватна устаннова. И Народна банка је приватна установа, с тим: да су њене акције имене и да њен акционар може бити само Југословен (чл. 7 вези с чл. 9 Статута Народне банке). Али, иако је Народна банка нриватна установа у виду акц. друштва, њен положај није исти као и свих осталих акц. друштава. У гом погледу новчане заводе у Краљевини Југославији можемо поделити у ове три групе : I. Државне новчане установе. — Њих има само две, и то : а) Поштанска штедионица и б) Државна хипотекарна банка ; II. П р и в а т н е н о в ч а н е у с т а н о в е с јавноправн и м карактером. — Ову групу чине за себе : а) Привилегована аграрна банка и б) Народна банка Краљевине Југославије ; и III. Чисто приватне установе. — Ту спадају сви остали новчани заводи у Краљевини Југославији. Дакле Народна банка Краљевине Југославије није државна већ приватна установа. Али, Народна банка, с друге стране г није чисто приватна установа. Народна банка има изузетан положај који се налази на прелазу од приватне ка државној установи. Иако је Народна банка приватна установа она, према својим дужостима и правима, према својим циљевима и сретствима, према начину свога уређења и пута којим организује своју управу, по Закону о Народној банци, Закону о новцу Краљевине Југославије 3 ) и по Закону о одобрењу уговора између државне и Народне банке за извршење закона о новцу, 4 ) има јавноправни карактер. — Неке одредбе из поменутих закона то ће најбоље посведочити. 1. Јавноправни карактер Народне банке одгледа се у начину њенога уређења. а) Већина важнијих послова у Народној банци врши се по споразуму Министра финансија са Народном банком. — На пример, према чл. 25 Закона о Народној банци „Министар финансија, по

3) „Службене новине" бр. 104. а. од 11 маја 1931 године. 4) „Службене новине" бр. 137-Х-У од 20 јуна 1931 године.