Гледишта

stički savez biti organizator aktivnosti i zborova birača u izbornom procesu, i može li to biti s iednakom nepristrasnošću? I uvjeti koji se postavljaju za pravovaljano odlučivanje zborova birača su vrlo teški, pa i oni otežavaju aktivniju ulogu zbora birača. NAČIN IZBORA Način izbora koji se predviđa u Osnovama i Tezama je posredan, izuzev za Vijeće komuna. Interesantno je da se predlaže neposredno biranje za vijeće koje treba da ima manju ulogu u Skupštini, a ne za vijeće koje će biti općenadležno. Vijeće naroda je, istina, sastavljeno od delegacija republika i pokrajina, pa to govori u prilog da ga biraju ta tijela. Ali ono nije samo čuvar posebnih prava i ravnopravnosti republika kao do sada, već postaje i općenadležno i političko vijeće po svojoj funkciji, što raijenja umnogome njegov karakter, pa bi bilo dobro razmisliti ne bi li izborna osnova morala biti drugačija, tj. šira za to vijeće. Kandidiranje zastupnika za ovo vijeće, koje se spušta do općina, kao da nije zato dovoljno. Neposredna demokratija se sigurno ne iscrpljuje u neposrednom odlučivanju građana. Bilo bi vulgariziranje te ideje ako bi to netko tvrdio. Ali neposredno odlučivanje građana, naravno tamo gdje je to moguće, je njezin najčistiji i najpuniji oblik. Neposredno odlučivanje treba razvijati i podsticati, a posredno prakticirati samo tamo gdje fizički nije moguće neposredno odlučivanje. Razumije se, da konkretna odluka za posredno ili neposredno odlučivanje mora polaziti od konkretnih društvenih, političkih, ekonomskih i kulturnih uvjeta i prilika. Mislimo da naši uvjeti omogućavaju da se prihvati zahtjev javnosti za neposrednošću izbora za sva vijeća. Naravno da bi to impliciralo niz složenih ne samo tehničkih i političkih problema. Tako bi pri izboru vijeća radnih zajednica nastali ozbiljni problemi kako osigurati zastupljenost proizvođača iz sfere udruzenog rada, uz davanje aktivnog pa i pasivnog prava glasa tako brojnim kategorijama stanovništva ko što su poljoprivredni kooperanti, studenti, đaci i sl. No, rješenja bi se ipak mogla naći. Mislirao da se ona mogu naći i uz očuvanje primata radnih Ijudi iz sfere udruženog rada, a koji je danas još neophodan. TRAJANJE MANDATA Prema Osnovama, svake četiri gadine birali bi se članovi svih vijeća Skupštine. Predlaže se da se s parcijalnog načina obnavljanja skupštine prijeđe na inte-

1563

KRITICKE OPSERVACIJE OZ PREDSTOJECU USTAVNU REVIZIJU