Економист
520
на увоз вина у једној или другој држави«, — значи, дакле, да стране уговорнице могу декретовати забрану увоза вина, у колико би та забрана важила према свима државама.“
Упоређен у целом питању под !., са другим послератним уговорима, италијански уговор представља, сумње нема, знатан корак унапред ка нормалним приликама. Код свих послератних уговора уговорна слобода трговине не постоји : — јер се у свима уговорима налави одредба, која даје права п могућности уговорним странама, да »у случају потребе и по свом нахођењу« могу забранити увоз, извоз и транзит ма које робе. —. ув један једини услов, да таква забрана буде општа, т.ј. примењена према свима државама. i
На основу ове резерве принцип уговорне слободне трговине, који је био прокламован у другим послератним уговорима, могао је овде сваког момента бити доведен у питање; док је ова опасност код италијанског уговора искључена одн. ограничена на она четири раније споменута случаја.
2. По члану 2. уговора стране уговорнице признају једна другој највеће повлашћење, и то, како у погледу царинског оптерећења и других дажбина, тако и у погледу свих царинских формалности, тарифалних (железничких и бродарских) погодности, поступка при утовару, истовару и транспорту робе, и т. д., — и »иначе у погледу свега што се односи на трговину«. Принцип највећег повлашћења не примењује се само на две врсте повластица, на име : а) на повластице из пограничног промета, — при чему је изрично утврђено да погранична зона не може бити шира од 15 км. с једне и друге стране границе; и 6) на повластице из царинске уније, ако би је једна од уговорница евентуално закључила са неком трећом државом.
Највеће повлашћење предвиђено у чл. 2. италијанског уговора, носи тип т. зв. безусловног највећег повлашћења. На основу њега свака уговорница стиче право, да рекламира у своју корист све повластице (изувев оних из пограничног
1 Увозна забрана може се декретовати само за проста вина (улпо сопитипо). Резерва је унета с обзиром на сличну одредбу у уговору између Италије и Шпаније с једне, а с обзиром на постојећу винску криву, код нас с друге стране.
2 Видећемо доцније (тач. 11 2) да овај услов није важио за контингенте .