Економист

958

преварити кад кажемо да је ова велика неједнакост самоуправног пореског оптерећења извор и разлог за повике на висину и неједнакост државних пореза: порески обвезник осећа велико пореско оптерећење ; он констатује да је то пореско оптерећење неједнако; и пошто не може увек да одвоји државне порезе од самоуправних, он баца сву кривицу на оне прве.

Приговор о неравномерном пореском оптерећењу појединих група пореских обвезника, и о томе да се при одмеравању пореза на појединце не води довољно рачуна о њиховој пореској снази, — може се, с обвиром на раније дату структуру нашега буџета, овим обележити као тачан. Утврђена је, на име, чињеница да се равномерно пореско оптерећење т. ј. прогресивно порезивање пореских обвезника јаче пореске снаге даје спровести са задовољавајућим резултатима само код пореза по дохотку. Код пореза по приносу прогресивно порезивање спроводи се много теже,а код посредних пореза пи такса оно је могуће само по изузетку ; шта више овде је готово нормална појава да су порески обвевници слабије финансијске снаге сразмерно јаче оптерећени тако да се место праве често добија обрнута прогресија. |

Посматран са овога становишта наш порески систем не може се ни из далека таксирати као добар. Код нас преовлађује оптерећење посредним порезама и таксама, дакле порезама код којих је место праве обрнута прогресија; код непосредних пореза предоминирају порезе по приносу, дакле пореве код којих се прогресија тешко спроводи; порезе по доходку. где је могуће прогресивно поревивање постоје код нас само по изуветку, као допунске порезе. На основу свега овога слободан је закључак, да је принцип равномерног порезивања. код нас још врло далеко од остварења.

Из свега овде изложеног финансијски политичар мора увети у рад следеће задатке.

а) Да путем пореске переквације отклони и онај остатак неједнаког пореског оптерећења појединих покрајина. У првим годинама после уједињења ова неједнакост морала је, по сили околности, постојати: данас после пуних 5 година њој више нема места.

6) Да заведе више реда и много јачу контролу у погледу самоуправних пореза и приреза, и да на тај начин отклони и сувише велико као и сувише неједнако оптерећење ове врсте.