Економист

895

стати нити што истоварпти до у место где има цдаринских установа. Сваки овакав његов пристанак има се сматрати као долавак из иностранства и према њему има се тако и поступати, то јест брод је дужан дати при уласку у пристаниште општу пријаву. а затим и стоварницу за робу коју је за то место донео. Државни интереси чувани су, јер је пратилац на њему. Дакле установа упутница је апсолутно непотребна. |

Још нешто. Овај систем рада ствара нежељене кривичне последице по возиола. Возилац саставља упутнице према товарним листовима. Обичан је случај, да се још у иностранству заборави по које колето унети, или га неко још тамо украде, а товарни је лист код представника брода. Упутнице се праве по товарним листовима, без обзира на робу. Приликом прелаје упутнице упутној царинарници констатује се тада мањак и вогилоц се излаже казненим последицама из чл. 80. и 81. Цар. Закона. Као што се види ове су кривице фиктивне, јер робе није било на броду ни приликом прављења упутнице. Тада је то било немогуће констатовати због великог товара који брод вуче, и најзад упутнице се сравњују само са товарним листовима али не и са робом. Оваквих кривица имамо много, а кавне износе на милијоне (случај са Бродарским Синдикатом), — што свакако није ни потреба ни жеља законодавца.

Ако би се примио предложени поступак за одбацивање упутнина, опда би се упростио и поступак са провозном робом. Бродови у провозу неби имали такође да подносе превозне упутнице. Они би се једноставно ставили под царински (падвор) затвор, одредио би им се спроводник и то је ради обебзеђења наших царинеких интереса довољно, Робу одређену за провоз пратио би дати спроводник до последње граничне тачке тако, да брод не би могао нигде ништа искрцати. Ако је потребно ради статистичких података о роби у провозу водити какву евиденцију, капетани бродова могли би једноставно својом писменом представком рећи какву робу имају у провозу. Ово би било достатно ради задовољења те потребе, јер се и онако провозне, као и остале упутнице не сравњују са робом, а и немогуће би то било учинити. ;

Роба одређена за извоз. прећутно је себи дала известан практични поступак, који се унеколико удаљује од законских одредаба отоме, али се тиме не доводе ни државни интереси ни интереси пловидбе у питање. Ипак ради доследиоси требало би и овај поступак узаконити.