Записки Русскаго научнаго института въ Бѣлградѣ
14
именно — австр!йскимъ. По закону 22 окт. 1875 г. послдый былъ надфленъ лишь правомъ отм$ны административныхъ распоряженй съ правомъ возврата ихъ вынесшему ихъ административному учрежденю, которое обязывалось исправить недостатки и вынести новое р5шен!е по данному дълу ($6). Приэтомъ въ силу прямого постановлен!я закона административныя учреждевя должны были руководствоваться т5ми юридическими сужденями, которыя были положены въ основу рьшевя административнаго суда“ ($ 7). Въ Росси же указы Сената должны были, на основан!и издавна дЪйствовавшихъ постановлен, исполняться всБми подчиненными ему мЪстами и лицами, какъ собственные Указы Императорскаго Величества (ср. Учр. Сен. изд. 1915 г. ст. 203), изъ чего Севатомъ и сд$ланъ былъ выводъ объ обязательности и мотивовъ его рьшенй, приводившихся въ дЪйств!е исходящими отъ него указами.
Ш. Отказываясь отъ примЪнен!я „изм$нен!я“ администр. постановленй, Первый Департаментъ, передавая дЪло на новое разсмотрЪн!е, стремился самой мотивировкой своего р$шен!я содфйствовать наиболЪе полному осуществлен въ дальнЪйшемъ своего правового пониман!я дЪла. Въ связи съ этимъ на практикЪ создалось огромное значен!е мотивовъ сенатскихъ р$5шен!Й объ отмЪнЪ.
Когда администращя при пересмотрЪ дла могла въ извЪстныхъ рамкахъ дЪйствовать по своему усмотрЪн!ю, Сенать не могъ, конечно, и косвеннымъ образомъ, въ мотивахъ своего опредЪлен!я, предуказать какое нибудь одно опредЪленное р-шен!е дЪла. Онъ дЪйствовалъ въ подобнаго рода случаяхъ такимъ образомъ, что предусматривалъ н$сколько вытекавшихъ. изъ особенностей дла возможныхъ способовъ рЪшеня его и предоставлялъ самимъ административнымъ учрежденямъ дБлать выборъ между ними. Въ результатЪ, и то другое рЬшен!е администращи должно было оказаться не противор$чащимъ правовымъ воззр5ямъ Сената. Земство производило, напр., переоц$нку н$зкоторыхъ объектовъ обложен!я и притомъ на новыхъ основан!яхъ; черезъ это возникала неравномфрность обложения по новой оцзнкЪ по сравненйо съ объектами, оцф$ненными на прежнихъ основан!яхъ. Ввиду несоблюден!я уравнительности обложения Сенатъ отмЪнялъ земск!я постановления и въ мотивахъ рЬшен!я дополвительно указывалъ, что уравнительность эта могла быть достигнута двоякимъ способомъ: или нужно было примфнить вновь установленный способъ оцфнки ко всмъ тЪмъ объектамъ обложен!я, которые были раньше оцф$нены инымъ способомъ, или же слЪдовало оставить прежний способъ оцнки и по отношеню къ т5мъ объектамъ, которые