Златиборски правнички дани

Златибор 2009 Социјална права и економска криза

3. Дизајн пензионих система

Данас је једна од десет особа у доби изнад 60 година. Тај ће однос да се удвостручи у идућих 50 година, и да достигне стопу од 20%, која је у Европи већ достигнута. У најразвијенијим земљама удео старијих особа ће бити повећан са 19% на 33%, тј. једна трећина популације ће бити изнад 60 година, док ће најнеразвијеније земље скоро утростручити своју старију популацију, од 8 на 21%, што је у апсолутном смислу, скоро петоструко повећање броја особа изнад 60 година старости.

3.1. Основне компоненте пензионих система

У складу са основним циљевима пензионог система (спречавањем сиромаштва у старости и обезбеђивањем прихода у старости који су у складу са оним што су појединци раније зарађивали) пензиони систем већине земаља састоји се од три основне компоненте:

- Обавезна компонента која обезбеђује минимални приход у старости (апсолутни животни стандард).

- Обавезна компонента која обезбеђује одржавање прихода у старости, где су пензије везане за ранија примања или доприносе (релативни животни стандард),

- Допунска компонента на добровољној основи (релативни животни стандард, обично за боље плаћене раднике).

У пензионом систему Србије се апсолутни животни стандард пензионера регулише кроз минималну пензију која има за циљ да спречава пад пензија испод одређеног нивоа. Минимална пензија представља део пензионог осигурања који се финансира из доприноса. Корисници ове пензије морају да остваре одговарајућу старосну границу, као и да су одређени минимални број година морали да уплаћују пензионе доприносе. Минимална пензија у Србији тренутно износи нешто више од 11.000 динара тј. око 20% просечне бруто зараде.

Релативни животни стандард пензионера у Србији обезбеђује се кроз РАУОО финансирање и подразумева да се пензије финансирају из доприноса који уплаћују садашње генерације запослених, које на тај начин стичу право да њихове пензије буду финансиране из доприноса будућих генерација. Реално говорећи РФ ПИО није класичан фонд, већ нека врста пролазног рачуна, који се периодично пуни прикупљањем средстава од доприноса и празни услед исплате пензија. (РАУСО системом по правилу управља држава, док се фондови везују за приватно управљање).

Србија примењује метод унапред дефинисане пензије — бодовни систем, што значи да је пензија везана за године осигурања и зараду осигураника,

" 492