Златиборски правнички дани
Златибор 2009 Социјална права и економска криза
Уважавајући основне циљеве реформе, у периоду 2001. – 2009. Године, пензиони систем Србије је прошао кроз три пресудне фазе: 2001. 2003. и 2005. година.
2001.
Учињено је неколико важних корака у санирању пензионог система:
постигнута је редовна исплата 12 пензија у години,
закључено је да не треба започети реформу по моделу Светске банке (три стуба), већ је предност дата развијању постојећег јавног пензионог система и увођењу добровољног приватног осигурања,
смањена је стопа доприноса на 19,6%,
старосна граница је једнократно подигнута за три године: за жене са 55 на 58 година, за мушкарце са 60 на 63 године, а минимална старосна граница је повећана на 53 године,
напуштена је индексација пензија зарадама и уведена тзв. швајцарска формула, тј. пензије су усклађиване комбинацијом пораста зарада и трошкова живота са једнаким пондером.
Резултати првих реформских корака били су изузетан раст реалних зарада у
2002. носа,
години, али и повећање буџетског дефицита (због смањења % доприсмањен је и приход у ПИО фонд који је надомештен кроз буџетске
субвенције). Нови модел индексације пензија успорио је раст пензија, који је и поред тога био изразито висок. Ефекат повишења старосне границе на број пензионера се испољава постепено и слабије се уочава на кратак рок.
2003.
Нови
Закон о пензионо-инвалидском осигурању из априла 2003. није донео ди-
ректне ефекте на финансијски аспект пензионог система, већ следеће промене:
одређивање пензија на основу зарада током целог радног века повећало је праведност система,
проширен је обухват обавезним пензионим осигурањем, а кроз укључење прихода од ауторских хонорара и рада у студентским задругама,
смањене су превелике бенефиције појединих категорија осигураника и снижена су права код инвалидских пензија,
код осигурања пољопривредника снижена је обавеза осигурања на само једног члана домаћинства.
Према оцени Светске банке "... одважне промене у пензионом систему у Србији, које су спроведене у два наврата током 2001. и 2003. године, спадају међу најважнија достигнућа у укупном реформском програму".
494