Народна скупштина
СТРАНА 964
НАРОДНА СКУПШТИНА, САЗИВ ЗА 1890 ГОДИНУ
Потпредседник — ГЈрима ли Скупштина мњење одбора ? (Прима). Извеетилац чита другу тачку. Потнредседник — Прима лн Скупштина мњење одбора? (Прима). Известилац чита трећу тачку. Потиредседник — Прима ли Скуиштина мњење одбора? (Прима). Известилац чита у II извештају прву тачку (стр, 9 4 5). Потнредседник — Прима ли Скупштииа мњење одбора? (Прима). Известилац чита другу тачку (исти извештај). Потиредседник — Прима ш Скупштина мњење одбора ? (Прима). — Пзволте чути г. министра Финанције. Министар Финанеија Мих, В. ВуЈић. — Господо, на мене је упућена једна пнтерпелацпја, на коју ћу сад да одговорил, а то је о фабрпци моионола дувана, упЈћена од стране г. Рибарда н другова. Ппгања, на ме управљена у еуштини гласе овако : Постоје ли какве злоуногребе у управп монопола дувана ; кад су ностале; је ли г. министар за њнх сазнао ; ко је одредпо набавку, извршпвао наредбе; ко је одговоран за злоупотребе, ако нх има; зна лн се количина штете; је ли мпнистар предузииао мере, је лн министар нредузео све што треба, да се обезбедн штета за д',жрвну касу, ако би је бпло ? 'Го су иптања. Вама је свима нознато, да је и у штамип и у јавиости много о томе говорено, иоводом Једнога прегледа, који је учињен у фабриди монопола дувана. Раснрострти су гласовн о некаквим злоуиотребама, које су чнњене у фабрицп моноиола дувана. Ја нећу порећи ни то, да сј меип долазили некн потказп, како у овом илн оном послу има злоупотреба; како у опште у фабрици моноиола дувана пма пзвеснпх неправплностн, иа чак и извесних злоупотреба. Ја на такве анонпмне иотказе нисам обраћао мпого пажње, немајући вере у њпма, јер, вама је свима познато, да но закону о моиоиолу дувана, фабрика монопола дуваиа стојн под својом управом ; нознато вам је да тамо пма управни одбор састављен од 9 члапова ; да та управа, по закону, има да водп сав надзор над фабрикок моноиола дувана ; а мпнистар финансија, са своје стране стојп као највиша надзорна власт, да контролише рад Управе монопола дувана. Како положај, како ирава и дужности управе према фабрици; тако исто и ирава самога министра ироннсана су тачно законом, и ја ваљда нећу нматп потребе, да вам из закона те одредбе паводим. У главном је ово. Ја сам и пре напоменуо, да је унрава монопола дувана као једпо особено нодузеће, дакле није обпчно државно адмнпистратнвно надлештво, него једно индустриско и трговннско подузеће, које доноси леи нриход држави и као такво, она има један засебан ноложај, који је зајемчен самнм законом. То је управн монопола дувана зајемчеио с тога да би се гарантовала — обезбеднла правплна радња у самом монополу дувана. У неку руку, могу да кажем, да је та организација у неколико, онако пзведепа, као што су пзведене управе по,;едпнпх банака. Дакле, има управнп одбор, којп контролише делу радњу. Дужност је тог одбора, да води тачан иадзор о свима материјалним питањима, о свпма решењима и т. д. Ово ми је бпла дужност, да наиоменем, да видите да мени, као мнннстру фннанспја, није бпло лако на основу потказа ударати на ову установу, као што ми је лако по! и према једном неиосредном подручном надлештву, као што су на прпмер царпнарниде. Ово је један полсжај са свим особене природе. Дакле, кад су овакп гласовн до мене долазнли, они су долазплп н до главне контроле, н она је са своје стране још прошле годние, ако се не варам — новембра меседа, изаслала своје изасланике, који су ио ус1ројс'1ву главне контроле пошли да прегледају целу радњу, цео економаг фабрике. Та је комисија дуго раднла, н од мене је тражила неколико фннансијскнх органа, који ће бпти као оргаии главпе
коптроле, с тога, што главна контрола не располаже са довољиим бројем радиика за нреглед рада у фабрицн, за нреглед књпговодства а парочпто дуплог н т. д. Ја сам тога комесара од своје сгране дао, ја сам, са своје стране, у натересу лено^а гласа ове установе, у ннтересу мене самога као мнписгра фпнанснја, учпнно све, да нреглед буде што нотпунпјн п шго ташпји. Чак мо^у да кажем да се у том прегледу пшло даље, но што бп се могло донустити. Ишло се чак дотле, да су комесари саслушавалп све, на и иајмлађе органе, да лн има какве злоупотребе, да ли пма какве неиравилностн у фабрнцн. Госнодо, све је ту учињено са наше стране и могу да кажем да се ишло може бпти још и даље него што се могло и требало нћн, а то с тога што сам н ја н главна коптрола налазили да је у ингересу доброга гласа монопола дувана да се тај преглед учпнн што тачније, што подробније, те да се дође до ираве истине. Тај је иреглед тражен да се пзвнде недела у управи монопола дуваиа н недела у самој фабрици. То су оделпте радње п за то су послате две оделпте комиспје. Тај је посао свршен. Извештај од сгране комисије иоднесен је главној контроли п оиа је у пуној својој седннци оценила све податке, које је комесар иоднео и у тој пуној седницн дала је са своје сгране разрешницу. Мислим да ће то решење бптп најбољи доказ, а ја ћу то решење додније прочптатн, да има извесне мале неиравилности, али нема никакве злоунотребе. Те мале ненравилностн извиђала јеглавна контрола као што сам нх и ја сам нзвиђао. Те неправндности могле су бити отуда што су носле ступања овога закона мовонола дувана у живот још вршеЕе извесне набавке н то у суми од прнлике од 7000 форннти аустријске вредности Те су набавке бнле од иреке потребе п као прека потреба она је п набављена преко оне исте фпрме на страни, која је и дотле то вршпла. Господо, п кад би хтели да замерите, не би могли замеритн, пошто су те набавке бнле преко потребне, јер по закону о мононолу дувана и такав је случај предвиђен. У закону се вели : овака набавка у вредности од преко 1000 дпн. има се извршитн иутем јпвне лнцитације по одобрењу главнога одбора, но у случају преке потребе могу се те набавке ц директно без јавне ЛЈцитаднје нзвршити. Тако стојц у самом закону о моноиолу дувана. А разуме се да је овај случај преке потребе могао бпти у фабрнци и да су те набавке као преко потребне тако н извршене. Најзад да би се избегли сваки даљи гласовп, који би непријатно утицали на углед те саме установе, иосле решења главне контроле, ја сам нздао наредбу, и то ће бити друга иоловина мога рада, која ће моћи да задовољи другу половииу пнтерпеладнје, наредбу у којој се каже, да од сада, нп овакве набавке нећу да дозволим, него захтевам да фабрика монопола дувана у свако доба раније предвнди све што јој греба, да то саопшти управп моиоиола дувана и унрава да расинше јавну лнцитаццју. Ја сам ту наредбу издао, и њу ћу доцније н прочитати. То је суштина стварп, само ја мпслпм да нпти је потребно, ннти има овде места да у то улази Народно Представнпштво. А све што је у фабрнци рађено, све што се окривљавало каозл^употреба ит. д. то ннје ничнм доказано и контрола је нреко сваког сумннчења прешла. Могу дакле да кажем јасно ово : да злоупотребе аисолутно нема нпкакве и да је главна контрола ирешла па дневни ред н нашла да је све, строго узевши по закону извршено н да нема викаквих злоупотреба. Ја ћу вам прочптати сав акт главие контроле из кога ћете вндетн да и мени као миипстру фпнанснја не остаје иишта друго впше да радим, кад већ главна контрола као иајвншп рачунски суд нађе да је све рађенс на основу закона, јер мпнистар финанспја нма да прими то решење као потпуно задовољпвајуће. Међутим ја сам са своје стране тражно од главне контроле да мн пошље и одговор уираве монопола дувана н извештај саме комисије. Те извештаје и одговоре управе монопола дувана проучпо сам, сам сам нх прегледао н сложио сам се у томе нотпупо са гледиштем главпе контроле, да има извесне