Општинске новине

ОПШТИНСКЕ НОВИНЕ

Страна 329

Ја ниоам улазио у детаље саме амогароприације, нити ми је намера да овде говорим о 'начину на који је 01на извршена. Интересантно је овде само то, што се тај оример може узети као типичан за многе друге. Као што (омо горе поменули, после експроириације потребног 13вмљ1ишта за колектор уједно је просечен и булевар. Изгледи на калдрмисање улице наједном :оу се рапидно повећали (управо они су дотле били равни нули) јер су претходни радови: екопропрјиација и подзем1НИ радови, извршени. Код таквог стања ствари, дојучерање земљиште које је доносило годишње једва неколико динара по кв. м. или је лежало сариим бесплодно, данас ће вредети трипут, сутра пет пута, а кад се изгради калдрма десет пута више неш што је пре екопроприације вредело. (Мора се правити увек разлика између стварне вредности, која се најбоље и најправилније оцењује тарама рентзбилитету њеном, и вредности одн. цене кој-у би желео да постипне њен сопственик). Овде је саовим јасно да за такво повећање вредности нису гао среди случајне орећне ■0КОЛ1Н01СТИ, него су томе непосредни и једини узрок реалне, видљиве чињенице које су опет захтевале исто тако реалне инвестиције. У (прадовимл Сједињених држава Америке овај проблем решан је на сасвим комерциалној бази. Сопственицима оних имања, чија ће се вредност несумњиво увећати носле извршане екапроприације, а затим осталих радова ,на уређењу града, — таквим сопствениц1има*не само да се неће плаћати никакви оштета, него ће ј>ош они подлежати једном опециалном опорезивању на то иовећање вредности земљишта или већ изведаних објеката, у морист општинске касе. Овом специалном опорезивању подлеже у градовим-а С.Д.А. не 1само она имања која су непо10ред1но добила извршењем извесних комуналних радова, т. ј. 1не само она имања која излазе на нову улицу, или поред којих ће .;е провести нова •саобраћајна линија, —него ће, пропорционално, бити оптерећвни тим специалним прирезом сва она околна имања, хоја ће, мање или више, ипак имати користи, ! непосредне или ■посрезие, од извршених комуналних техничкнх радова. Акциони радиус једне такве зоне нооољшаних економских, здравствених и др. услова, кој;{ оу изазивали нова опециална опт е Рећења сопственика, достизао је до близу Јсдног километра.

Бнглази су својим законодавством о експроприацији били у овоме нешто блажи, али су још увек радикаЈшији од осталих европских држава, где се често појединци несметано користе комуналним радовима, извлаче од њих често огромних користи, а заједници, преко које су дошли до тих користи, не враћају ни стоти део од њих у виду комуналних дажбина. Енглеаки »§у81;ет о^ ћеИегтеп1« састоји се у томе што се сопственнци имања норед којих су извршани извеани технички комуналви радови, обавезују да процењени део повећања вредности исплате чим дођу у могућност да реализују ту повећану вредност, било иродајом имања, било којим другим путем. Овај начин третирања повећања вредности приватних имања не само да је блажи него је и правилнији. Јер, ма како било очигледно да је једно имање добило у вредности извршењем извесних комунално-техничких радова, сопстваник може доћи у један веома тежак и безизлазан положај ако он упоредо са тим побољшањем економских и здравствених услова није стварно повећао рентабилитет свога имања, а притом му се ипак повећавају општинске дажбине „на име павећане вредности имања". Према англеаком „систему побољшања" иакључено је да 'сопственик буде оптарећен већим даж1бинама без обзира ^на то да ли су му се приходи увећали после извршења ра дова, али је исто тако искључено изигравање зако1на било на који начин. Ако је нпр. имање ире извршења радова вредело 100.000 дин., а п!01сле извршења рачона, у неизмењаном стању, продато за 200.000 дин., онда ће бити сасвим правично и на своме месту да се то повећање вредности имања са 100.000 дин. третира као „повећање које је настало искључиво услед извршења комуналних радова" па ће бити сасвим правично нрименити ту енглески »зуз^ет оГ ћеиегтеп!;«. IV Значај комасације и трансформације приватних имања за грађевинску политику Београда. Оро^блам експроприације приватних имања 1немогуће је, у већини случајава, раздвојити од проблема комасације и трансформације приватних имања, почевши од појединих варошких блокова па до велимих слободних површина у предграђима па и у чисто пољопривредним зонама. Допод не будемо имали јас-