Општинске новине

БЕОГРАДСКЕ НОВИНЕ «=—=== прву категорију факултетску, за другу потпуну средњошколску или њој равну стручну школу, за т[)ећу четири разреда средње или н>ој равне стручне школе итд. Затим се одређује правило да убудуће ниједно лице не може бити постављено у једну од категорија за коју нема прописану школску и стручну спрему (чл. 8). Чак се и за затечене службенике поставља опште правило да ће се код превођења на положаје по новом статуту превести на она звања у категоријама за коју имају прописану спрему, без обзира на досадашњу категорију (став 1 чл. 67). Али се у погледу затечених службеника предвиђају и извесна отступања. То су прописи чл. 67, став 2 и 3, Статута, који дословце гласе: „Изузетно од прописа претходног става, могу добити положаје у категорији за коју немају пуну школску квалификацију она лица која су до сада у Општини заузимали такве или више положаје, ако Суд донесе претходно решење да им се признаје виша категорија. — Овакви службеници померају се аутоматски на виши степен основне плате у категорији која им је призната, по општим одредбама овога Статута, а исто тако се унапређују по групама једнако као и службеници признате им категорије, с тим да не могу заузимати места директора одељења или шефа одсека сем ако се на њима потврде одлуком о превођењу." Напомињемо да се ови прописи налазе у одељку В) прелазних наређења Статута Општине града Београда, где се регулише уређење статуса градских службеника који су се у служби затекли на дан његовог ступања на снагу. Ове напомене биле су неопходне да би се боље схватио случај који ћемо сада изнети. Н. Н. приликом ступања на снагу Статута Општине града Београда затекао се у служби као службеник друге категорије у звању писара. Комисија за разврставање, пошто није имао доказа ни о каквој школсој спреми, разврстала га је као архивског чиновника III категорије. Противу ове одлуке он је изјавио жалбу општинском суду, али је његова жалба одбачена као неумесна, пошто није испуњавао школске квалификације за другу катеогрију, а виша катеогрија му није призната посебном одлуком по поступку који је Статутом предвиђен. Тако је овај службеник правноснажном одлуком био разврстан у трећу категорију, пошто даљи правни лек није употребио. Овај поступак бо је довршен крајем месеца јануара 1930 године. Крајем месеца октобра 1932 године, дакле после непуне три године, тај исти службеник био је унапређен у другу чиновничку категорију, трећу класу на завње шефа отсека. Државна

Стр. 441 месна контрола при Општини града Београда, сматрајући ову одлуку општинског суда да је противна закону, доставила је цео случај Министру унутрашњих послова, који је одлуку општинсКог суда огласио ништавом с позивом на тач. 3 § 135 Закона о општем управном поступку. Као разлог за доношење ове одлуке наведено је, да је у конкретном случају означено лице правноснажном одлуком разврстано 1930 године у смислу чл, 67 статута општине града Београда у III чиновничку категорију, чиме је по одредбама прелазних наређења његов службенички статус као затеченог службеника дефинитивно одређен. За даље напредовање оваквог службеника важе сталне одредбе Статута Општине града Београда, тако да се он у том погледу потпуно изједначује са службеницима који првипут ступају у градску службу за владе поменутог Статута. По тим пак одредбама за положај шефа отсека тражи се најмање потпуна средњошколска спрема или спрема стручне школе истога ранга. Пошто лице које јз у питању у међувремену није стекло никакву школску спрему, односно није испуњавало један од битних законских услова за постављање на положај шефа отсека у II чиновничку Категорију, одлука о унапређењу оглашена је ништавном. Противу ове одлуке поднета је тужба Државном савету, који је својом пресудом бр. 5273/35 исту поништио. Ево у целини разлога који су у пресуди наведени: „Из акта овога предмета види се да је тужилац до доношења Статута општине града Београда од 27 септембра 1929 одобреног одлуком Министра унутрашњих послова Сбр. 4200 од 22 октобра 1929 године био општински чиновник II категорије, која му је категорија била призната решењем Суда општине града Београда од 27 марта 1923 год. А.бр. 8222. Са том категоријом он је био затечен приликом ступања на снагу поменутог новог Статута од 1929 огдине. Одредбом става I чл. 67 новог општинског Статута од 1929 год. предвиђено је, да ће се сви службеници превести на положаје оне катеогрије службеника, за коју имају прописану спрему, без обзира на досадашњу категорију. А по II ставу исте одредбе, изузетно од претходног става, могу добити положаје у категорији за коју немају пуну школску квалификацију она лица, која су у општини заузимала такве или више положаје, ако Суд донесе претходно решење да им се признаје виша категорија. У духу ове одредбе Статута, једном службенику може се од стране општинског суда признати виша категорија за коју он нема прописане школске квалификације, ако се само на-