Општинске новине

830

Београдске општинске новине

последицу боље искоришћавање природних богатстава и бољу и социјално пожељнију расподелу привредне делатности и урбанизације. Привлачна моћ ниских такса и јевтине радне снаге имала је често за последицу нездрава насеља и оередњи ниво живота у њима; а на крају резултат је био 1 да је општина имала да сноси велике социјалне издатке услед рђаво 1 пласиране индустрије. Комисија мисли да национална политика, која тежи да обезбеди становништву пристојае животни минимум, треба да се бори против данашње тежње индустријалца да се уклони из градског реона и да се постави у местима која су често пута неподесна у погледу привредном, да би искористио јевтину радну снагу и избегао правично фискално аптерећење. Да би се омогућила здравија расподела народне индустрије и стабилнија расподела локалних индустрија, Комисија препоручује: 7. — Да се оснује једна индустриска секција од делегата савезне владе и приватних предузећа; она ће припремати планове и израђиваће за индустрију и владу политику и програме које ће имати за циљ бољу расподелу индустрије, у интересу како приватне радиности, тако и народног просперитета; 2. — Да се по индустриским градовима и индустриским крајевима формирају нарочите комисије које ће имати да израђују програме за развој индустрије у овим местима. Ове комисије треба да буду саставни део званичног одељка за генерални план и у њима треба да су заступљени претставници индустрије, трговине и радника. Програми ових индустриских комисија морају обухватити боље искоришћавање радне снаге, смањење сезонске и периодичне беспослице и морају тежити повећању породичних прихода; они даље треба да теже повећању индустриске производње, стварањем веза између појединих индустрија, да општину учине мање осетљивом према техничким променама и у доба криза и да успоставе бољу равнотежу између трошкова које општина има за услуге које чини својој индустрији и прихода који она од ње има, укратко, они треба да теже да оснаже, стабилизују и боље уравнотеже организам индустрије и да иобољшају живот градске заједнице. 3. — Пошто је немогуће да се индустрија здраво развија по једном државном плану без јединствене фискалне и радничке политике, потребно је предузети мере да се ова једнообразност оствари, да би се могло борити против експлоатације радне снаге и фискалних неједнакости. Саобраћај и друге службе од општег интереса. — Док је за извесне индустрије и из-

весне трговачке делатности слободна конкуренција имала срећних резултата по искоришћавање природних богатстава паше земље, у другим случајевима неограничена конкуренција довела је до расипништва, рђавог функциоиисања и .неуравнотежености. Последице ове безумне конкуренције постајале су све озбиљније кад је она прешла државне границе и са развојем све веће међусобне зависноети националне. Саобраћајне линијћ и јавне службе очигледан су пример расипања. На оенову распрострањеног веровања, да су поеебни интереси група и појединаца идентични са општим интересом, дозволило се да ковкуренција између приватних предузећа и ривалство 1 између општина врше одлучујући утицај на расподелу привредних делатноети, на генерални план, на систем саобраћаја и друге јавне службе. Индустриско распадање, привредна нестабилност и расипање прихода од кога пате наше општине и цела земља доказују нетачност овог мишљења. Комисија препоручује да се установи та,кав облик привредне организације, који ће боље одговарати општем интересу, кад- се ради о предузећима која су непоередно од о.пштег интереса, као што су саобраћај и друге јавне службе. Она мисли да су мере које је влада предузела до сада даприносиле да се одржи, а у извесним случајевима још и учврсти изглед привредне делатности и урбанизације како их је поставила. приватна иницијатива, задахнута духом конкуренције, водећи при том мало, или нимало рачуна о општем интересу и подржавајући постојећи поредак у привреди и граду упркос напретку технике. У циљу разумнијег искоришћавања наших националних природних богатстава, у материјалу и људству, а у интересу боље уравнотежености и стабилности градова, Комисија препоручује: 1. — Да се приступи брзој и дубокој студији наших саобраћајних средстава и да се изради општи план једног националног саобраћајног система који ће тежити привредно ефикаснијој и бољој расподели привредних делатности и градских насеља. Пошто су проучавања показала да ће спајање и унификација мрежа електричне енергије допринети деконцентрацији индустрије и становништва, Комисија препоручује да се проучи вероватно дејство на урбанизацију преношења развођења електрицитета на веће покрајине; да се изради један план, споразумно између државних власти и приватних друштава, за сарадњу свих предузећа за производњу, преношење и развођење електричне енергије за јавне и приватне потребе. Љ. Н.