Полиција
— Ни —
врше увек овако умерено Ови су кобни ако имају за последицу стварање нових звања сумњиве користи или ако повећавају кадрове администрације преко потреба службе. И у овим случајевима администрација има да се приклони. Административна реформа не може отклонити злоупотребе политике,
Број органа јавних администрација зависи, у главноме, од пространства државних атрибуција. Од почетка рата публика је уобичајила да се све више и више обраћа администрацији: било у циљу решења сукоба интереса, било у циљу документовања какве студије предузете без довољно припреме, било у циљу бесплатног добијања појединих обавештења; она је сматра као једну врсту бесплатног „Господина Жака“ у њеној служби. Овој навици може се лако стати на пут, кад пређе у крајност, али ако Парламент вотира нов закон, којим се стварају нове дужности за извршење и контролу, морају се именовати и нови чиновници. Ма какво било схватање о улози администрације у држави, она има да иззршује одлуке законодавне власти. -
Пространство или ограничење државних агрибуција није питање административног реда. До ког је степена ин гервенција ржаве потребна или легитимна2 Треба ли је задржати у њеној традиционалној улови, ограничену на опште интересе нације кас организацију институција јавног права за одржање реда, заштиту унутрашње и спољашње слободе, правосуђе, прикупљање државних прихода и свих осталих мисија, готребних за вршење ииперијума2 Треба ли свима додати и друге функције, као нпр наставу, које могу вршити, и у ствари врше, други организми, а не јавне властиг Треба ли ићи до интервенције у грађанским односима, замењујући слободне конвенције законском детерминацијом права и обавеза странака и улазити у решења сукоба интереса између друштвених класа је ли потребно да држава обавезе приватних замени својим, и да законском принудом регулисава врлине, које се одавно сматрају као плод моралног васпитања грађана2г Треба ли, најзад, др“ жава да постане трговац и индустријалац 2
Према позитивним или негативним одговорима на ова питања, и поље административне акције проширује се илу сужава Овај одговор зависи од Парламената, који га формулишу у смислу политике која их инспирише; администрација само има да се прилагоди директивама, које су јој наложене.