Полиција

== (091 —

'Под старим режимом полиција није имала онај делокруг који има данас: она је била нарочито репресивна, што се "објашњава великим бројем удружења злочинаца, која су се легла у томе добу. Режими неограничене владалачке власти "сконцетрисали су сву сласту рукама суверена. Така је наро"чито била доктрина Наполеона ], који је, са исто толико права жао и Луј ХР, могао рећи: „Држава то сам Ја.“

Али кад су ови режими били поколебани валом нових идеја и капа се разумела немогућност да им се одупре, мо'нарси су се одлучили на прву концесију. Према усвојеној "формули они су деконцетрисали: то јест они су делегирали "нешто од своје суверенске власти својим локалним представницима, префектима на пример Тако је учинио и Напалеон Ш својим декретом ду 25. марта 1852. Изгледало је тим да се чиде ка еманципацији провинција, али реформа је била привидна; власт, да би била делегирана, долазаше опет одозго. "Тек са слободним режимима види се појава децентрализације. "Ова је негација гпсолутизма. Департмани и општине постале «су слободне:до се саме управљају. Централна власт не меша "се ни у ствари општег: интереса и јавног реда. Децентрализација нашла је своју најновију формулу у закону од 5. априла 1884 године. Овај закон ставља у дужност председнику општине, под надвором више администрације, општинску полицију. Општинска полиција има за дужност да осигура добар ред, безбедност и чистоту. Ове општинске полиције појавиле “су се још раније но увек поред њих постојала је и државна, После 1907. државна полиција ишчезава и појављује се у свима варошима, чији број становника прелази 5000, општинска полиција са комесарима на челу. Ови комесари наименовани «су декретом председника републике али су плаћени од општина. Изузетно и због велике важности, париска и лионска агломерација, општина Марсеља, а доцније општина Тулона и Нице су стављене под једним нарочитим полицијским режимом. Полиција организована од општине била би немоћна, "заиста, да осигура у исто време јавну безбедност, надзор над странцима и угушивање кривичних дела Државна полиција у напред наведеним местима установљена је из равлога оп-

аштег интереса. | |