Полиција

— 18

општина у оквиру државних и покрајинских закона по слободном самоодлучивању наређевати и решавати. Ограничења која општину прече код вршења своје воље, иста су, којима је у слободној држави подређен сваки индивидуум. Општој дефиницији следује у наведеним законима набрајање оних послова, који битно творе самостални делокруг, Остали општински закони немају никакве дефиниције, него се задовољавају само са набрајањем. предмета, коти спадају у надлежност општинског збора и одбора те општинског суда, односно општинског поглаварства. Аустријски закон набраја 12 тачака, од тих се у првом реду тичу општинских интереса ове: Слободно управљање општинским имањем и пословима, који се тичу општинског савеза, старање за уздржавање друмова, путева, тргова, мостова, као и скрб за сигурност и лакоћу саобраћаја по њима; затим пољска полиција, полиција зг послугу и пожар, скрб за сиромахе, покушаји измирења у препиркама међу странкама и добровољна лицитација покретнина. А не може се тврдити да спадају У пуном опсегу и у првом реду у властити или наравни делокруг општине: старање за безбедност лица и имовине, полиција за животне намирнице, здравствена, ћудоредна, радничка и станбена полиција, јер ово су задаће, које у једну руку несумњиво премашују снагу и интересе велике већине општина, а у другу оне су тако важне и засецају тако дубоко у опште благостање држављана, да их се држава не може сасвим одрећи. Стога је држава и задржала себи право да може из виших државних обзира одређене послове локалне полиције у појединим општинама законом пренети на државне органе, и стога је дошло и до законске одредбе да жалбе против одлука општинског одбора или жупана (начелника) у локално-полицијским пословима не иду на вишу самоуправну власт, него на политичку, Т. ј. државну управну власт. Међутим са ових 12 тачака није још исцрпљен самостални делокруг словеначке и далматинске општине нити у погледу важнијих послова. У такве морамо убрајати и сједињење више општина у једну, измену општинских граница, уједињење више општина у сврху заједничког. обављања послова, постављење, дисциплинирање и отпуштање општинских службеника, приправе за изборе општинског одбора и