Право и привреда

Da li je zakonodavac navedena pitanja potpuno uredio, kada se opredelio za koncept da ih ne uredi u sistemskom zakonu, da li to uređivanje ima nedostataka i nepreciznosti, pokuśaćemo da prikažemo u narednim izlaganjima.

Jemstvo za isplatu odnosno naplatu poreza i doprinosa

Zakon o obligacionim odnosima (čalanovi 997-1019 uređuje sadržaj i obeležja ugovora o jemstvu kao obligacionog ugovora. Jemstvo, uopšte kao obligacioni iii dužničko-poverilački odnoś, predstavlja obezbedenje poverioca da ako glavni dužnik ne ispuni svoju obavezu, poverilac može tražiti ispunjenje obaveze od jemca, ali je jemac dužnik drugog reda. Obaveza jemstva podrazumeva postojanje obaveze glavnog dužnika, radi čega jemstvo ulazi u red sporednih (akcesornih) obaveza. Jemstvo može biti ugovoreno iii zakonom propisano. Kada je jemstvo zakonom propisano onda za sve ono što nije zakonom propisano primenjuju se pravila o jemstvu kao obligacionom odnosu iz Zakona o obligacionim odnosima. Prema članu 163 Zakona o porezu na dohodak građana " za isplatu akontacionih poreza po odbitku jemči isplatilac pńhoda". Navedini propis, kojim je jedino uredeno jemstvo, treba bliže opredeliti sledećim aspektima: I Na koję se "akontacione poreze po odbilku" isti odnosi; II Ko ima svojstvo "isplatioca prihoda”; 111 Kakav postupak treba da sprovede poreski organ prema isplatiocu prihoda kao jemcu radi naplate akonlacionih poreza po odbitku, koje nije upatio za poreskog obveznika. I Prema članu 5. Zakona o porezu na dohodak građana prihodi iz čl. 3. islog Zakona oporezuju se u toku godine akontacionim porezima utvrđenim ovim zakonom i isti se nasleđuju: 1. Po odbitku od svakog pojedinačnog prihoda, i 2. Na osnovu rešenja nadležnog poreskog organa. Navedeni propis je na opšti način uredio dva oblika akontacionih poreza, a članovima 107 i 108 Zakona bliže je uredio akontacione poreze po odbitku i akontacione poreze po reSenju nadležnog poreskog organa. Kako se odredba CI. 163. Zakona samo odnosi na akontacione poreze po odbitku, za koje jamči isplatilac prihoda, to su po Cl. 107 Zakona porezi koji se plaćaju na sledeCe prihode: 1. lična primanja; 2. prihode od autorskih prava, patenata i tehniCkih unapredenja; 3. prihode od kapitała; 4. prihode od napokretnosti, ako isplatilac prihoda vodi poslovne knjige; 5. dobitkę od igara na sreću, 6. prihode od davanja u zakup pokrętne imovine, ako isplatilac vodi poslovne knjige.

109

M. GVOZDENOVIĆ: Jemstvo, solidarna i supsidijarna odgovornost u naplati poreza i doprinosa (str. 108-116)