Право и привреда
111
Iz člana 163. Zakona o porezu na dohodak proizilazi da je jemstvo isplatioca za isplalu navedenih akontacionih poreza solidarno jemstvo i da je u pitanju, obaveza jemac-platac. Naime, navedeni zakonski propisi obavezuju isplatioca da prilikom svake isplate ličnih primanja i oslalih navedenih primanja pod 1-6 delà 11, gde se plaćaju akontacioni porezi po odbitku, obraduna i uplati obustavljeni porez, znači ne maze isplatiti prihod bez obustave i uplate poreza. Prema članu 129. Zakona o porezu na dohodak građana "organizacija koją vrši płatni promet dužna je da ne dozvoli isplatu ličnih primanja i drugih prihoda ako nije podnet nalog za uplatu poreza, dime je zakonodavac za pravna lica - isplatioce koji imaju radun kod organizacije za płatni promet ovu obavezao da ne dozvoli isplatu sa raduna isplatioca bez obradunatih poreza. Za zakonitost, i pravilnost i blagovremenost uplate poreza po odbitku odgovoran je u składu sa zakonskim propisima isplatilaca. Ako poreski organ u postupku kontrole kod isplatioca ulvrdi da isplatilac nije obradunavao i pladao neki od akontacionih poreza po odbitku, a vršio je isplatu prihoda, ili je obradunao i uplatio manje od propisanog iznosa ili je vršio umanjenje isplate akonotacionog poreza suprotno propisu ili je uplatu vršio neblagovremeno, sprovešće postupak naplate akontacionog porez od isplatioca po osnovu čl. 163. Zakona o porezu na dohodak gradana. Poreski organ de na osnovu utvrdenih dinjenica u zapisniku o kontroli doneti reSenje o naplati nepladenih akontcionih poreza od isplatioca, sa kamatom i troškovima. Ukupan iznos poreza sa kamatom i troSkovima koje je platio isplatilac kao jemac poreskog obveznika, kao namireno potraživanje povenoca - države kojoj pripada javni prihod od poreza, prelazi na isplatioca kao jemca, kao njegovo potraživanje prema poreskom obvezniku - glavnom dužniku. Potrebno je ukazati da se navedeno jemstvo isplatioca iz dl. 163. Zakona o porezu na dohodak građana odnosi samo na akontacione poreze po odbitku koje smo napred prikazali, što je potpuno različito od godišnjeg poreza na dohodak gradana. Prema dl. 5. st. 3. Zakona o porezu na dohodak gradana "iznos naplademh poreza iz stava 1. ovog dlana (u koje spadaj u i akontacioni porezi po odbitku od svakog pojedinadnog prihoda) odbijaju se kao poreski kredit od utvrdenog godišnjeg iznosa poreza na dohodak gradana. Gradanin koji ostvaruje prihode (dl. 3. Zakona) plada porez na dohodak godišnje na zbir svih neto prihoda iz dl. 3. Zakona. Poreski obveznik - gradanin podnosi poresku prijavu na ostvareni dohodak po isteku godine za koju se vrši utvrđivanje poreza najkasmje do 30 apnla (dl. lUU
112
Ppravo i privreda 1/2 1993. vol 31