Радно и социјално право

Б. Шундерић: Право на приговор 25

технолошких, организационих и економских промена. Међутим, закон у чл. 43, чл. 44. и чл. 45. утврђује за послодавца дужност да пре него што доносе овакву одлуку спроведе поступак утврђивања запослених за чијим радом је престала потреба и поступак обезбеђења одређених права. Ако директор није спровео наведене поступке, односно није поступио по наведеним члановима, одлука се укида и враћа му се да у поновном поступку отклони наведене недостатке. Но, ако је приговор ремонстративан онда се институт укидања решења не може применити. Он се може само применити кад не одлучује исти орган у првом и другом степену. Међутим, кад одлучује исти орган и у првом и у другом степену OH pa: зматрајући приговор преиспитује своју првостепену одлуку, па је може преиначити, изменити или допунити. Разуме се, он може своју одлуку и поништити. О томе је било речи. Међутим, своју одлуку не може укинути из напред већ наведених разлога. Другостепени орган ако утврди да су у првостепеном решењу погрешно оцењени докази, да је из утврђених чињеница изведен погрешан закључак у погледу чињеничног стања, да је погрешно примењен правни пропис на основу кога се решава предмет спора он ће првостепено решење преиначити. Разуме се он ће ово учинити ако друкчијом одлуком може да отклони наведене недостатке. На пример, ако је запосленом решењем дужина годишњег одмора одређена у краћем трајању због тога што нису примењене одредбе члана 56. Закона о радним односима које садрже основ за увећање дужине трајања годишњег одмора. Другостепени орган ће дужину годишњег одмора ускладити са наведеним чланом и наведени недостатак ће отклонити. Он ће то чинити преиначавањем одлуке на тај начин што ће утврдити дуже време трајања годишњег одмора. На овај начин он врши и измену првостепене одлуке.

Допуну првостепене одлуке односно решење врши се на захтев запосленог, онда ка је надлежни орган у "првостепеном поступку пропустио да одлучи о свим захтевима запосленог или делу једног захтева. Дакле, другостепени орган накнадно одлучује о ономе о чему је првостепени орган пропустио да одлучи. На пример, запослени је поднео захтев да му се после неоправдане суспензије са рада, због вођења против њега дисциплинског поступка за тежу повреду радне обавезе, омогући да се врати на рад и да му се исплати накнада зараде у складу са законом. Директор је донео решење у коме је утврдио право запосленог да се врати на рад на одговарајуће радно место и одреди висину накнаде зараде за просечан пораст нето зараде запослених код послодавца за време у коме му је припадала накнада. По основу поднетог приговора запосленог функционер који одлучује о