Радно и социјално право

34 П. Јовановић: Учешће запослених у управљању предузећем

На крају, историјску утемељеност права на учешће у управљању предузећем радници су обезбедили својом класном и политичком борбом. Организована борба радника преко синдиката и политичких организација, уз коришћење одговарајућег арсенала инструмената класне и политичке борбе (колективно преговарање, штрајкови, парламентарно деловање и др.), неминовно је водило партиципацији у управљању.

П. МАНИФЕСТАЦИЈЕ И ЗНАЧАЈ УЧЕШЋА ЗАПОСЛЕНИХ У УПРАВЉАЊУ ПРЕДУЗЕЋЕМ

Генерално посматрано, разликују се три основна модела учешћа запослених у управљању: (а) учешће путем консултовања и информисања; 3) (6) учешће путем преговарања: ) (ц) учешће путем представљања у управљачким телима или путем посебних тела за партиципацију (савети запослених и сл.). Учешће путем представника може да има три појавна облика: (а) да раднички представници буду у мањини; (6) да буду заступљени у једнаком броју; (д) да представ љају већину, односно да су они једино заступљени у органу (телу) који доноси одлуку. Облик у коме раднички представници представљају већину, односно у коме су они једино заступљени, назива се радничко управљање. Радничко управљање двојако се манифестовало: (а) као систем радничког самоуправљања (СФР Југославија, Алжир); (6) произвођачке задруге и предузећа чији су власници радничке организације (Француска, Велика Британија).

Када се говори о појму учешће запослених у управљању, треба рећи да су овде могући различити приступи. Најпре, с тим у вези, постоји мноштво термина: “учешће у управљању", “учешће у одлучивању 2) “индустријска демократија“, “економска демократија“, “радничка контрола“ итд. То компликује појмовно одређење учешћа запослених у управљању. Затим, често се наведеним терминима даје, мање или више, различита садржина. На пример, учешће (партиципација) радника у управљању понекад се третира само као факултативни део једног ширег појма који означава индустријску демократију, или као елеменат појма који се у правној и политичкој литератури назива “економска демократија. Са друге стране, индустријска демократија се у дефинисању често везује управо за облике учешћа радника у управљању у појединим земљама, те се одређује као: “саодлучивање“, “заједничко консултовање", “информисање“, “посредно доношење одлука" и сл. Што се тиче економске демократије, она се, у најширем смислу, дефинише као процес

3 Управа предузећа информише раднике (њихове представнике) и консултује их пре доношења одлуке.

9 Одлука је резултат преговарања управе и радника.

5) “Учешће у одлучивању као термин често се користи п у актима Међународне организације рада.