Радно и социјално право
40 П. Јовановић: Учешће запослених у управљању предузећем
слених. У чл. 85 ст. 2 ЗОП-а предвиђено је да у друштвеном предузећу и предузећу с већинским друштвеним капиталом послове из делокруга савета запослених обавља скупштина предузећа. Значи, у овим предузећима примењује се уставни принцип управљања по основу рада.
У вези с питањем управљања и учешћа запослених у управљању посредством органа предузећа треба имати у виду састав, односно компетенције и других органа. Управни одбор бира и опозива скупштина предузећа. У друштвеним предузећима управни одбор бира скупштина из реда запослених. То значи да запослени врше функцију управљања и на овај начин — кроз компетенције које су дате управном одбору као органу управљања. 70) Истина, чланови управног одбора могу се бирати и из реда стручњака изван друштвеног предузећа, али то не доводи у питање право запослених у предузећу да њиме управљају. У овом случају, стручњаци “партиципирају у управљању предузећем. Они то не чине по основу својине, јер нису акционари, нити по основу рада, јер нису у радном односу. Њихова “партиципација базирана је на мандату који добијају од скупштине предузећа по основу одлуке о избору.
За прецизније регулисање мандата користи се уговор.
У предузећу са статусом друштва капитала типа акционарског друштва чланове управног одбора бира и опозива скупштина из реда акционара и запослених у друштву, као и из реда лица изван друштва (чл. 261 ЗОП-а). На тај начин запослени и у оваквом предузећу учествују у управљању посредством управног одбора.
На крају, када говоримо о органима предузећа преко којих се обезбеђује управљање, односно учешће запослених у управљању, треба поменути и надзорни одбор.
Надзорни одбор друштвеног предузећа бира скупштина из реда запослених. Има најмање три члана. Одређени број чланова, у складу са статутом, може се бирати и из реда стручњака изван предузећа.
Чланове надзорног одбора у предузећу власничког типа бира скупштина из реда представника капитала (акционара) и других лица изван предузећа, осим чланова који су представници запослених (чл. 274 ст. 2 ЗОП-а). Представници запослених бирају се као обавезно чланство у потреби партиципације, сходно чл. 83 ЗОП-а, на начин одређен статутом. Нека правила у вези с начином избора биће уређена у ОКУ Југославије.
У вези с реченим, важно је нагласити, прво, да су запослени у управном и надзорном одбору, које бира скупштина као орган власника, заправо представници капитала. Друго, те запослене треба разликовати од
20) Види чл. 62 ЗОП-а.