Радно и социјално право

89

Мр Живко Кулић, помоћник генералног секрешара Савезне владе

РАДНОПРАВНИ ПОЛОЖАЈ ЗАПОСЛЕНИХ У ОРГАНИМА И ОРГАНИЗАЦИЈАМА САВЕЗНЕ РЕПУБЛИКЕ ЈУГОСЛАВИЈЕ

Апстракт: Сагледавање стања нормативне уређености радноправног положаја запоследних у органима и организацијама Савезне Републике Југославије. Неусклађеност важеће регулативе са Савезним уставом и започетим друштвеним променама. Неопходност бржег уређивања положаја запослених у савезним органима и организацијама, на савременим принципима. Чврсто опредељење да се гради компетентна и високопрофесионална савезна администрација, на принципима тзв. “службеничког система".

Кључне речи: радноправни положај, запослени, органи и организације Савезне Републике Југославије, савезна администрација, права, дужности и одговорности, уређивање, службенички систем.

1. УВОДНЕ НАПОМЕНЕ

Један од основних проблема са којим се суочава свака држава односи се на потребу обезбеђења добре, компететентне и одговорне државне администрације. Модерна правна држава је незамислива без администрације која је кадровски оспособљена, технички опремљена, савремено организована и материјално обезбеђена за успешно обављање свих послова који се од ње траже. Само са добрим и успешним кадровима државни органи могу да решавају и најсложеније послове из своје надлежности.

Питање обезбеђења високопрофесионалних, компетентних и искусних кадрова за потребе државе и њених органа не мучи само неразвијене земље, земље у развоју и државе постсоцијализма, већ и најразвијеније земље света. Стога је сасвим разумљиво штосену нашој земљи стално указује на потребу предузимања бржих и свеобухватнијих мера које ће довести до стварање модерне и ажурне државне администрације. Иако смо дубоко загазили