Радно и социјално право

288 Др Р. Брковић: Актуелна питања о радним судовима у Европској унији

Прву групу норми, чине акти држава чланица: конститутивни уговори 6), супсидијарне конвенције и представнички акти држава оснивача. Друга група норми представљена је кроз комунитарне акте (правила, упутства, одлуке, препоруке и мишљења.) Трећа група норми односи се на општа начела комунитаног права која се изражавају кроз основна људска права и начела: правне сигурности, пропорционалности, саслушања и једнакости. У четврту групу норми спадају међународни споразуми са државама нечланицама.

На крају, свакодневни живот и судска пракса показују да се у Европској Унији ствара посебно (аутономно) право. Наведену чињеницу потврђује пракса Суда правде и судова држава оснивача Уније.)

У процесу интензивног повезивања земаља Западне Европе значајно место припада социјалној политици.

Основа социјалне политике! ) у Европској заједници постављена је у Римском уговору о оснивању Европске Економске заједнице 27. марта 1957. године.11)

6 У Конститутивне уговоре спадају, осим уговора о оснивању три наведене Европске зајелнице и Јединствени Европски акт из 1986. године, као и Уговор о Европској Унији из 1992. год. са пратећим анексима и протоколима (значајно је навести да је донет и Протокол о социјалној политици коме је додат Споразум о социјалној политици закључен између држава – чланица Европске заједнице, изузев Уједињеног Краљевства Велике Британије и Северне Ирске) – детаљније: Д. Лопандић и М. Јањевић, нав. дело, стр. 246-250.

7 Истичемо да се највећи број аката Европске Уније из социјалне политике доноси у форми упутстава (директиве) и препорука што указује на различите стандарде и могућности примене у појединим државама оснивачима Заједнице. Наиме, Европска унија, када се ради нпр. о социјалном осигурању, нема намеру да различите системе социјалног осигурања који постоје у националним државама замени јединственим европским системом социјалног осигурања. То је, у овом тренутку и немогуће због постојања великих разлика у погледу остваривања и заштите права из социјалног осигурања. Због тога се у Европској Унији, када се ради нпр. о социјалној заштити, настоји да се комунитарним правом установе одређена општа начела која морају бити уважавана од органа социјалне заштите, судова и арбитража када примењује национално право.-Детаљније, Сопатипиу Ргоу151оп5 on Social Security, Your rigts When moving within the European Union, office for Official Publikations of the European Communities, Luxembourg, 1996, p.12.

8 Више, Hartley, T. C., The Foundations of European Community Law, Oxford, 1988, pp: 85-181.

9 Р. Вукадиновић, нав.дело, стр. 32.

10 Одредбама 117. и 118. Уговора утврђена је сагласност држава оснивача о нужности побољшања услова привређивања и стварање што повољнијих услова једнаког положаја запослених на нивоу Заједнице.

1 Више: Д. Лапандић, М. Јањевић, нав. дело.