Радно и социјално право

2. ДИСЦИПЛИНСКИ ПОСТУПАК И УДАЉЕЊЕ ЗАПОСЛЕНОГ И ПОСТАВЉЕНОГ ЛИЦА

Изменама и допунама Закона о радним односима у државним органима, које су више пута поменуте, извршене су и значајне промене и допуне одредаба о самом дисциплинском поступку и о условима удаљења запосленог са рада. Према новој одредби члана 60. Закона, дисциплински поступак против запосленог води и дисциплинску меру изриче функционер који руководи државним органом. Функционер који руководи државним органом је првостепени дисциплински орган. У том својству овлашћен је да запосленом који је учинио повреду радне обавезе и дужности изрекне једну од предвиђених дисциплинских мера (новчаном казном или престанак радног односа).

Своја овлашћења функционер у државном органу за вођење дисциплинског поступка и изрицање дисциплинске мере може пренети на другог функционера из државног органа. Поставља се као спорно питање да ли се овлашћење за вођење дисциплинског поступка мора преносити посебно за сваки случај покретања и вођења дисциплинског поступка запосленог или постављеног лица или функционер који руководи државним органом може такво овлашћење пренети за све случајеве покретања и вођења дисциплинског поступка.

Дисциплински поступак против запосленог у државном органу покреће непосредни руководилац запосленог у државном органу, секретар министарства, односно заменик функционера који руководи државним органом, како је било предвиђено и до сада важећом одредбом и раније важећом одредбом члана 62. Закона и тиме је ближе одређен круг функционера односно руководилаца који могу покренути поступак.

Дисциплински поступак се покреће искључиво писменим захтевом који садржи податке о запосленом, опис повреде радне дужности, време извршења и доказе који указују на извршење повреде. Поменуту одредбу треба тумачити тако да је све напред изнето о садржини захтева минимум садржине која је обавезна, поред других ближих података, за које, пре свега, није предвиђено да се не могу унети у захтев.

На страни свих запослених у државном органу, изабраних и постављених лица установљено је право на иницијативу за

141