Радно и социјално право

Данило Рончевић, Гарантовање слободе синдикалног удруживања, Радно и социјално право, стр. 155-167, ХШ (17 2009)

Други кључни аспект независности неког удружења, право на заштиту имовине, је било предмет бројних жалби пред Комитета за синдикалне слободе. Наиме, у случајевима када се неки синдикат нашао у отвореном сукобу са властима у својој земљи, те власти су у многим случајевима, на овај или онај начин предузеле мере које се тичу његове имовине. '

Обрађени предмети су се пре свега, с једне стране, тицали фондова (финансирање синдиката, поготово утврђивање чланарине; финансијско управљање; заплена, блокада фондова), а с друге стране синдикалних просторија (заузимање и претрес). Не би, међутим, требало сувише одвајати проблеме настале у првом и у другом случају, јер се оба тичу материјалних средстава којима синдикат располаже у обављању својих задатака; ова питања су уско повезана. Уплитање државних власти у вођење рачуноводства синдиката тако може да се испољи било кроз обавезу да се администрацији доставе књиге и регистри синдиката, било кроз полицијски претрес синдикалних просторија. Такође, стицање просторија обично претпоставља постојање фондова, па је могућа заплена било неке непокретности у власништву синдиката, или сума новца а, у случају распуштања неке организације, поставља се и питање преписивања непокретних и других добара. Укратко, Комитет за синдикалне слободе је још једном донео оцену да контрола, уколико се укаже да је она неопходна, треба да спада у надлежност судова.

5. Синдикалне слободе, грађанска и политичка права

Право на оснивање синдиката јавља се у два Споразума Уједињених нација о људским правима, у Споразуму о грађанским и политичким правима и у Споразуму о економским, социјалним и културним правима. Тиме је подвучена међузависност која постоји међу овим правима и, у датом случају, чињеница да је слобода удруживања могућа само у условима поштовања основних грађанских слобода.

Поменућемо међу њима заштиту од површне примене закона, лошег поступања и произвољних хапшења. Комитет за синдикалне слободе је примио запањујућ број жалби поводом овог последњег; изјавио је да уколико синдикалним активистима није могуће дати неку врсту имунитета од евентуалног гоњења, њима ипак треба судити бр-

!' Службени гласник (МБР), уо1. LIII, 1970.r., бр. 3, стр. 303.

165