Радно и социјално право

Проф. др Невена Петрушић, Повереник за заштиту равноправности улога, надлежност... Радно и социјално право, стр. 19-36, ХУ (2/2011)

да нема дискриминације на коју подносилац притужбе указује, 3. када у истој ствари већ поступао, а нису поднети нови докази, и 4. када због протека времена од учињене повреде права немогуће постићи сврху поступања.

Након пријема притужбе и евентуалног отклањања недостатака, притужбе се доставља лицу за које се тврди да је извршило акт дискриминације у року од 15 дана од дана пријема притужбе. Овом лицу се оставља рок од 15 дана од дана пријема притужбе да се изјасни о наводима у притужби.

Ради пружања делотворне и ефикасне заштите, предмети се према степену хитности разврставају у две категорије: „Неодложно" — када прикупљени подаци указују да је лице услед дискриминације у високом ризику, због штетних последица, могућности понављања, настављања односно прекидања акта дискриминације. Поступак на случају започиње одмах и мишљење односно препорука се даје на најкраћем могућем року; „Редовно“ – када прикупљени подаци не указују да је лице услед дискриминације у ризику, мишљење односно препорука даје се у року од 90 дана од подношења притужбе.

У сваком предмету испитује се да ли постоји могућност спровођења медијације. Уколико се ради о дискриминационом спору који је „медијабилан“, странама се предлаже спровођење медијације, у складу са законом којим се уређује поступак медијације. Уколико се обе стране сагласе о спровођењу медијације, споразумно одређују медијатора са Листе овлашћених медијатора, коју утврђује Повереник. Критеријуме и ближе услове за формирање листе овлашћених медијатора прописује Повереник, у складу са законом којим се регулише поступак медиј ацију.

Медијација се спроводи у року од 30 дана, а изузетно медијација може бити спроведена у дужем року, при чему се мора водити рачуна да поступак пред Повереником мора бити окончан у року од 90 дана (чл. 39. ст. 1. ЗЗД). На поступање у медијацији примењују се правила закона којим се регулише поступак медијације. Ако се стране не сагласе о спровођењу медијације, као и онда када медијација не резултира склапањем споразума, поступак пред Повереником се наставља.

У току поступка врше се потребна истраживања и тестирања, прикупљају и проучавају ставови у међународној и упоредној пракси, прикупљају статистички и други подаци у циљу целовите правне анализе предмета. Чињенично стање утврђује се увидом у поднете исправе, узимањем изјаве од подносиоца притужбе, лица против којег је притужба поднета и другог лица, као и на сваки други погодан начин, у складу са законом, а према околностима случаја.