Ратник

НОВОСТИ И БЕЛЕШКЕ 245

вима прешла је на команде. То је било логично, јер „админи"стровати исто је што и управљати“.

Команда, имајући сама за себе власт, требала је сама 'и да буде. одговорна, а та одговорност била је прецизована "тек законом од 10. марта 1882. Али тај закон није дао општу "организацију, већ само за: артиљерију, инжињерију, интен-дантуру, барут и санитет и поделио ју је скроз у три вида: управа, руковање (у Француској овај појам иде упоредо са „извршењем“) и контрола. Управа, међутим, не учествује у тословима руковања и извршења (са рачунским пословима), мада су јој ове службе потчињене; контрола не учествује ни у управи ни у руковању и потчињена је непосредно централној управи (министру).

Као да се ту тицало неке нове ствари (а у истини "остало се при старим неподесним односима), овај је закон "определио улогу двају органа, које је стварала: управе (дирекције) и контроле. Закон је делокруг дирекције дефинисао овако: „Управници службе врше стални надзор над целим радом персонала службе“. Али и поред закона који је овако ласно прецизовао улогу дирекције, ограничавајући је искључиво само на надзор, дирекција је и даље задржала власт командовања (старих интенданата), коју је имала пре 1873. тод. Сем тога дирекција, прекорачујући законом јој прописани надзор, данас сваки час интервенише у одговорној служби извршења и руковања, коју паралише и која стога нема ни најмање иницијативе, али којој управа ипак намеће сву "одговорност.

Команда која има да предвиђа, оргакизује и наређује, данас издаје заповести руковаоцима (извршиоцима, рачунополага"чима, набављачима итд.) и одговорна је за те заповести, као ашто је руковање одговорно за извршење њихово. У овоме дирекција, — ни зашта не одговорна — суделује само својим "надзором. Њен положај је дакле положај сизерена (самосталтног или потчињеног једној сасвим трећој инстанцији). То личи на феудализам. Отуд су произашли нереди и незаконитости, жоје нису биле довољно контролисане, јер контрола тога није «спадала ни у чији делокруг.

Према нашем предлогу војна администрација обухвата:

1: Команду (трупе), која предвиђа потребе, наређује и надгледа њихово намирење (значи: строго и проширено из„вршење закона од 1873 у колико се тиче команде; укидање тинтенданата као шефова струка; пренос улоге управе на ко'мандне органе);

2: Руковање (безноп) непосредко подчињено команди, које тизвршује наређења и правда трошкове итд. (сотрзађи 6) с тим скопчане (ново).