РТВ Теорија и пракса
formuliše i reguliše pa smo imali praksu o kojoj ne bih govorio. Veoma je važno da se najpre definiše šta je radio-difuzija, a krajnje je vreme da se u Srbiji kaže šta je to radio ili televizijska stanica, šta je predajnik i relej, šta kablovska distribucija, satelitska difuzija i sl. Bilo je a i sada ima netačne upotrebe nekih pojmova i pogrešne interpretacije suštine pojava u oblasti radio-difuzije. Informatika i informisanje su takvi primeri a u poslednje vreme pojam privatizacije koju neki, čak i viđeni, poslenici u ovoj oblasti shvataju kao iskakanje iz uređivačke politike i govorenje u svoje sopstveno ime preko mikrofona. Suština je, međutim, u svojini a ostalo je nešto sasvim drugo. Trebalo bi definisati i programske zadatkc i jasno odrediti šta bi u ovoj zemlji trebalo da rade radio i televizija na raznim nivoima od nacionalnih kanala do slobodnih, nezavisnih, privatnih, lokalnih i svih drugih. To se odnosi i na problem dostupnosti medija đa bi se znao postupak pri osnivanju radio i TV stanica i raspodele frekvencija. Za početak nijc loše da se zakonski odredi da vlada brine o frekvencijama ali to nije i dovoljno. Zna se npr. da se u SAD limc bavi autoritativna federalna komisija za komunikacijc (FCC) koja na osnovu zakona i propisa dodcijuje licence na određeno vreme (što je veoma važno), i brine o programu i poštovanju raznih dcklaracija koje se odnose na sve ili određene učesnike u komunikaciji, na vlasnike ili korisnike itd. Pretpostavljam da takva služba kod nas nisu komiteli za saobraćaj i vcze a verujem da sve to treba dići na viši nivo jer u budućnosti će raspodela frekvencija, davanjc konccsija, osnivanje stanica i konlrola njihovog rada bili prvorazredni posao pa se nadlcžnosti i zadaci moraju zakonski regulisati. Već u prvim razgovorima oko novog zakona sudarili smo se sa problemom vlasništva pri čcmu jc bilo očigledno da će se uz ncka odrcđcnja iz Zakona o javnim preduzećima morati doncti i propisi koji će omogućiti participaciju zaposlcnima, uvodcnjc mcšovitih oblika svojinc i dconičarstva. Kao Sto znatc, do sada jc to bila drušlvcna svojina a sada ircba da
39