Службени војни лист, 08. 10. 1936., стр. 19

2101

— 1936 —

2102

даном ступања у кадар, или даном доношења решења о престанку службе. У једном случају (бр. 26094/35), где је један службеник ступио у кадар 2 октобра 1933 год., а решење о престанку његове службе било донето 22 новембра 1933 год., надлежно одељење Државног савета је узело да је заинтересованом служба престала даном доношења решења о томе. Међутим, код случаја бр. 28200/35, а по истом питању, једно друго одељење је стало на гледиште да је служба престала ступањем у кадар. Услед тога ово је правно питање изнето пред Општу седницу Државног савета, која га је проучила и нашла: У § 104 Ч. 3. предвиђено је у посебним тачкама шеснаест случајева престанка службе. Поред осталог, у тач. 11 је прописано да државном службенику служба престаје кад буде позван на отслужење редовног рока у кадру. Међутим, у § 106, који има два става, садржане су одредбе о томе кога дана престаје служба службенику код кога наступи који од случајева из § 104. Тако су у првом ставу § 106 прописане одредбе о томе за извесне случајеве из § 104, док је у другом ставу предвиђено: „У осталим случајевима престанка службе из § 104, надлежна власт донеће одлуку о престанку службе најдаље у року од три месеца, и служба престаје на дан те одлуке. Ако надлежна власт пропусти да у том року донесе одлуку, као дан престанка службе сматра се последњи дан тромесечног рока". Кад се овако упореде §§ 104 и 106 Ч. з. и доведу у везу закључује се да су у § 104 предвиђени случајеви услед којих државном службенику служба престаје, док § 106 садржи одредбе о моменту престанка службе. Услед тога је за утврђивање овог момента у сваком посебном случају меродаван § 106, а не § 104. Са овог разлога, одредба из тач. 11 § 104, по којој државном службенику служба престаје кад буде позван на отслужење редовног рока у кадру, може се разумети само тако, да се позив у кадар сматра као разлог престанка службе. Сам пак моменат престанка утврђује се по § 106 којим је само то питање и уређено. Као што је напред изложено, у ст. 1 § 106 побројане су извесне тачке из § 104 и за сваки од тих случајева одређено кога дана служба престаје. Међутим, оне тачке из § 104, које нису поменуте у ст. 1 § 106, обухваћене су у ст. 2 речима: „У осталим случајевима престанка службе из § 104..." А пошто тач. 11 § 104 није поменута у ст. 1 § 106, то значи да престанак службе по томе основу наступа по одредби ст. 2 § 106, дакле даном доношења одлуке о томе, односно, ако се одлука не донесе на време, онда последњим даном тромесечног рока рачунајући од дана ступања службеника у кадар. Гледиште пак по коме би се дан одласка у кадар имао узети као моменат престанка службе, поред тога што би било противно § 106, не би било у сагласности ни са § 103, који предвиђа да се службени односи државних службеника, дакле и престанак службе, утврђује посебним одлукама надлежних власти. С обзиром на то чињеница, коју закон у § 104 прописује као разлог престанка службе, не проузрокује престанак сама по себи, већ надлежној власти даје подлогу за доношење акта о престанку службе. Стога код одласка у кадар, за утврђивање момената престанка службе није меродаван дан ступања у кадар, већ дан доношења одлуке о томе, односно истек тромесечног рока. Са ових разлога, а на основу §§ 12 и 13 Закона о пословном реду у Државном савету и управним судовима, Општа седница Државног савета је донела ово Р Е Ш Е Њ Е о разумевању § 104 тач. 11 у вези § 106 ст. 2 Закона о чиновницима. Пресшанак службе по тач. 11 § 104 Ч. 3. има правно дејство од дана који је утврђен прописом ст. 2 § 106 Ч. 3.

Н А ЗН_АЊЕ 1) У стручној и општој ранглисти активних официра води се жандармериски пуковник Тартаља М. Квинтилијан, а треба Тартаља М. Квинтиљан, — што се овим исправља. АђБр. 22307. Из канцеларије Ађутантског одељења Министарства војске и морнарице 30. септембра 19^6. године у Београду.