Тимочка буна 1883. године
88
људи разне стручности, они су самостални вршиоци закона своје струке у целоме срезу; за вршење своје законите дужности у срезу не тражи се никаква друга дозвола сем закона, никаква друга наредба сем законске. Напоменули смо да је на врху извршне и иследне власти — иследник; санитет има свога среског лекара, грађевински одељак инжињера, финансија и привреда своје старешине, црква свога среског свештеника и правда свој срески суд. Између свију ових старешина појединих оделења среска скупштина бира једног чиновника, који ће поред своје дужности вршити и надзорну власт над свима среским чиновницима. Ма којој струци припадао тај срески старешина, надзор над среским чиновлицима неће ни мало страдати, нити пак његова оделита дужност. Срески чиновник на кога падне ова срећна, племенита, али тешка дужносг, која захтева велику порцију савести, такав човек сем материјалне награде имаће још једну која се не да заменити никаквом материјалном наградом, он ће бити награђен поверењем среске скупштине. Начело самоуправе даје и налаже сваком вршиоцу јавне среске и општинске службе да самостално врши своју _ дужност на основу закона, али у исто време да му контрола виси над главом и сваког тренутка и са свију страна.
У колико је контрола над вршиоцима среских дужности јача, у толико се можемо више надати савесном вршењу среских послова. И ако је народ ту да контролише, и ако су све политичке установе дивна средства за контролисање, и ако је ту надзорни скупштински одбор и сама скупштина, опет ће корисне последице донети по среску самоуправу непосредан надзор среског старешине над осталим среским чиновницима. (Савесном чиновнику неће бити тешка контрола па долазила ма с које стране, само ако је она непристрасна. Овај надзор не даје никакве могућности надзорном чиновнику да се може натресати над чиновником среским, он нема никакве извршне власти
над чиновником, јер је среском надзорном одбору ни среској скупштини дато право да може судити у колико је оптужени чиновник заиста крив, или у колико су окривљавања надзорног чиновника неумесна, и'да ли је кривица таква и толика да га треба тужити суду.
Сваки чиновних је независан у своме послу, он сам без ичијег против-потписа врши своју дужност; он за тај свој посао није неодговоран, он одговара. Врло често вршећи свој посао може га вршити несавесно; у том случају он за то одговара. Али, је слабо задовољење осуђеноме што је чиновник одговоран, кад је он већ издржао казну, кад је над њим извршена пресуд2. Често зе пута дешава да чиновник погреши и за то, што тако мисли, и да би се грађани очувала више или мање од могуће тона или _нехотичне погрешке, преко је потребно да сваки грађанин има право жалити се среској управи
Жалбе против административних радња појединих среских чиновника расправљаће сви срески чиновници сем заинтересо»