Топола
треби своја уставна права. По Уставу, пак, он има право да слободно бира министре. Што се тиче оних прописа у Устројству Савета на која се Савет позива, она су престала да важе услед „неупражњаја 11 . (Кнез је очевидно мислио на оне случајеве у пракси кад су несаветници били постављени за заступнике министара). У осталоме, Устројство је противно Уставу. У свом одговору од 3 децембра, Савет доказује да Устројство није противно Уставу. Оно је постало као и сви други закони, уставним путем: издали су га Кнез и Савет. Ако се постави правило да.не треба вршити ниједан закон о чијој се уставности сумња, онда више ни за један закон није сигурно да ће се моКи извршити. Јер, данас ће за један закон Кнез, сутра за други закон Савет, наћи да је неуставан. Уместо што би се дискутовало о уставности закона, боље је вршити законе такве какви су. Савет завршује овако: „Ако положени и утврђени закони и у нормално време служе за подпору једног добромисленог правленија: млого веКма имају они к истој цељи послужити у време критично и ванредно, шта више, они одлакшавају само издржање ове, по природи њеној опасне критичности, показујући известан за поступање правац, кои би у оскудевању њиним тек тражити, и у тражењу овом можда опасностима се излагати надлежало". 1 Стил је мутан, али мисао је јасна: у тако критичном стању у какво је Србију довео Кримски Рат, не треба правити никакве уставноправне експерименте.
Ова представка не чини никакав утисак на Кнеза. Он одговара преко председника Савета, да ће радити како сам за добро нађе. Неколико дана доцније, он поставља за „дејствителног" министра финансија Александра Ј. Ненадовића, који није саветник. Ненадовић је стриц Кнегињин, због чега његово постављење за министра још више изгледа један Кнежев ћеф. Савет се 16 децембра обраћа наново Кнезу; „При оваком обстојателству, где Ваша Светлост налази, да је довољно само њено мненије, да се закон један, који је саобразно Уставу израђен и издан и који од толико година већ постоји, огласи противууставним и необвезателним, и где, кад се у тај пут један пут уђе, сва снага и сва обвезателност закона земаљски, следователно и поредак земље и безбедност поједини њени житеља, постају изложени свакидашњем потресу и повређању," под таквим околностима Савет сматра за излишно водити преписку с Кнезом, него му предлаже, да се њихов
' СА (1855) 51.
139
БОРБА КНЕЗА И САВЕТА