Топола

Ипак, при крају уставобранитељског режима изашло се на прави пут. Судска се власт одвојила од Кнеза; поред Апелационога Суда створен је и Касациони Суд.

Али организација судова није једина задавала тешкаће. Задавао их је такође и њихов поступак. Прва организација судова налази се у Уставу од 1838; Грађански Законик је од 1844; први законик о грађанско-судском поступку изашао је тек 1853. Шта се радило до тога законика? У закону о окружним судовима од 1840 било је неколико параграфа и о парничном поступку код првостепених судова, неколико основних одредаба о подношењу тужбе, о одговору на тужбу, о рочишту, сведоцима, заклетви. Сав поступак од предаје тужбе до изрицања пресуде био је обухваћен од прилике у двадесет параграфа, што, без сумње, није било много. „Допунителна правила у смотрењу суђења по часгги грађанској и криминалној“ од 1845,' као и њихово објашњење (у ствари, измене и допуне) од 1846 - збијено и једно и друго у неколико тачака били су сасвим недовољни да попуне празнине у судском поступку. У тежим случајима, не налазећи у закону никаквих прописа, суд није знао шта ради, и морао је с тога да тражи упуства од Министарства Правде. 3 Најзад, 1853, долази толико очекивани законик о „судејском поступку у грађанским делима". Али он је рђаве среГе; почињу га критиковати тек што је издат, и већ 1856 поставља се једна комисија ради његове реформе. 4 По одлуци те комисије, шаљу се 1858 два нарочита изасланика да виде како је на Западу уређен судски поступак у грађанским парницама. 5 Један је од та два изасланика министар правде Димитрије Црнобарац, а други, начелник одељења у Кнежевој Канцеларији Димитрије МатиГ. Сва дотадашња радња на грађанско-судском поступку важи у јавном мишљењу као погрешно упућена; уставобранитељски режим пашће пре него је стигао да питање о поступку скине с дневног реда; то питање, још с некима, остављено је у наследство васпостављеним ОбреновиГима.

Кад су, једном, били организовани судови, и издани први писани закони, требало је постарати се за школоване судије. Где да се ови нађу? Школовани људи били су у опште рет-

1 Зборник 111 38.

2 Зборник 111 123.

3 СА (1844) 220.

4 С4 (1856) 120.

5 СА (1858) 329.

С У д