Rad ustavnog odbora Ustavotvorne skupštine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca : II. Debata u pojedinostima o Nacrtu Ustava
XXI- sednica 28. februara 1921. godine.
137
dati po Ustavu i zakonima zemaljskim«. To je jedan svečani akt i on onda ima da se precizira. Dr. Ante Dulibić: Gbspodo, kod. ovoga člana je zaboravljeno to što nije naznačeno kako će namesnici postupati, da li je za njihovu odluku dostatna većina. Ja mislim, da bi to ovde trebalo naglasiti, Mislim, da bi bilo potrebno u vezi sa ovim članom dodati jednu odredbu, koja bi predvidjala šta će se dogoditi u tome slučaju, ako jedan od namesnika iznenada postane nesposoban da vrši svoju dužnost. U tom slučaju mislim da je potrebno da se predvidi u Ustavu već sad jedna ustanova, da druga dva namesnika mogu da vrše svoju dužnost. Stoga bih predložio jedan dodatak, ili kao poseban član, ili kao dodatak ovome članu, a koji bi glasio: »Ako je jedan od trojice namesnika privremeno odsutan ili sprečen, druga dva namesnika moći će i bez njega otpravljati državne poslove-« Još bih predložio jedan dodatak u pogledu vaspitanja i u pogledu .imanja i maloletnoga Kralja. To ne će biti ništa suvišno, jer bi inače moglo doći do zabune. Što se tiče vaspitanja maloletnoga Kralja, o tome odlučuju nam.esnici, ali što se tiče imanja, oko toga bi moglo doći dio zabune i nesporazuma. Ja bih stoga predložio ovaj predlog: »0 imanju maloletnoga Kralja brinuće se staratelji, odredjeni kraljevim testamentom. Akio preminuli kralj nije odredio staratelje, imenovaće ih nam.esnici u dogovoru sa Državnim Savetom.« Molim da se ova obadva predloga prime. Predsednik dr. Momčilo Ninčić: Ima reč g. dr. Pavičić. Dr. Ivan Pavičić: Gospodo, ja bih potpuno prihvatio redakciju člana 36. vladinog nacrta Ustava s tom jedinom izmenom, da namesničku vlast vrši samo jedan namesnik. Čemu ćemo mi uvoditi ovo trojstvo sem ako vlada nije mislila da jedan od tih namesnika treba da bude Srbin, drugi Hrvat, a treći Slovenac, pa je zato uvela trojicu. Ako je to mislila, ja nemam ništa protivu toga. Ali time se stvara neko . sporazumevanje, neko natezanje, što može imati za posledicu da se poslovi ne svršavaju kao što treba, nego da se razvlače i odugovlače. Stoga bih ja predložio da bude svega jedan namesnik. Mi znamo i iz istorije čemu su doveli triumvirati pojedine države, na pr- rimsku imperiju. Oni su uvek bili smetnja pravilnom radu i izazivali ratove. Ja mislim, ako bi bio svega jedan namesnik koga Narodna Skupština izabere, i koji će odgovarati Narodnoj ■ Skupštini, da je to dovoljno, time će se izbeći onomu što se želi sa tri namesnika, jer će inače svako pleme, i Srbi i Hrvati i Slbvenci tražiti za sebe po jednog namesnika, a time će uvek ovo naše SHS isticati i izražavati. Zato je moj predlog, da bude svega jedan namesnik. Predsednik dr. Momčilo Ninčić: Ima reč g. Ministar za Konstituantu. Stenografske beležke
Ministar za K o n s tit u a n tu Marko Trifković: Govor g. Pavičića meni je vrlo simpatičan, i zato mi je baš žao što ne mogu da njegov predlog primam. Ja sam u Ministarskom. Savetu zastupao isto mišljenje, ali je večina bila raspoložena za to da budu tri namesnika. . Što- se tiče predloga g. Dulibića, on dodaje ovome članu dva predloga. Jedan je kbji bi trebao po njemu da bude 36 a. Ja mislim, da mi ne treba da označujemo članove Ustava sa azbučnim pismenima a, b, v, već po brojevima. Prvi njegov predlog glasi: »Ako je jedan od trojice namesnika privremeno odsutan ili sprečen, druga dva namesnika moči će i bez njega otpravljati državne poslove«, a drugi je: »O vaspitanju maloletnoga Kralja brinuti če se namesnici. O imanju maloletnoga Kralja brinuće se staratelji odredjeni Kraljevim testamentom.. Ako preminuli Kralj nije odredio staratelje, imenovaće ib namesnici u dogovoru sa Državnim Savetom.« Ja, gospodo, ostavljam Ustavotvornom Odboru da se on opredeli, a ja izjavljujem da nemam ništa protivu tih predloga, ako ih Ustavni Odbor primi. Predsednik dr. Momčilo Ninčić: Ja ću staviti na glasan ';е ovaj član s dopunama koje je učinio g. Đulibić. Ko je dakle za to da se nr.rni r-vaj član sa tim dopunama na koje je pristao i g. Ministar za Konstituantu, taj će sedeti, ako je protivan teme taj će ustati. (Većina sedi.) Objavljujem, da je ovaj član primljen sa većinom glasova. Gospodin Ministar za Konstituantu naknadno izjavljuje, da ovo što- je izmerjeno sad treba da bude zaseban član. Prema tome ova će biti novi članovi 38. i 39- a ovaj naredni član 40. biće stari 37. Dakle izvolite čuti novi član 40. a stari 37. Zamenik sekretara Jovan Jovanovič čita član 37. koji postaje član 40. vladinog nacrta Ustava: »Do izbora namesnika Ministarski će Savet privremeno vršiti pod svojom odgovornoštću Kraljevsku vlast.« Predsednik đr. Momčilo Ninčić: Pošto se ovde niko ne javlja za reč, stavljam, na glasanje. Gospoda, koja su za ovakvu izm-enu neka izvole sedeti, koja su protiv, neka izvole ustati. (Većina sedi.) Objavljujem, da je ovaj član primljen. Izvolite čuti član 41. a stari 38. Zamen’ik sekre t a r| a Jovan Jovanovič čita član 38. koji postaje član 41. vladina nacrta Ustava: »U slučaju smrti ili ostavke Kraljeve, Naslednik Prestola, ako je punoletan, prima odmah vladu i objavljuje to narodu proklamacijom. U roku od deset dana on polaže zakletvu Ustavom propisanu pred Narodnim Predstavništvom u zajedničkoj sednici oba doma- Ako je Narodna Skupština ranije raspuštena a nova još nije izabrana, saziva se stara Narodna Skupština. 1 Q I O