Rad ustavnog odbora Ustavotvorne skupštine Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca : IV. Debata u pojedinostima o nacrtu Ustava i o amandmanima

Stenografske beleške

75

daje mogućnosti, u onim poslovima gde se ukaže potreba, da se dužina radnog vremena može povećati. Obraćam vam pažnju i na ovo, da je gotovo u celom svetu na dnevnom redu ovo pitanje o ograničenju radnog vremena za najamne radnike na osam sati dnevno. Pre nekoliko dana, u senatu belgijskom donesen je takodje zakon o zaštiti radnika, i tim zakonom ograničeno je maksimalno vreme za osam sati. Za taj zakon je glasalo 80 senatora, a protiv svega 7. Možete misliti, koliko je ta ideja u opšte postala popularna i koliko se uvidjala potreba njezinoga usvajanja. Ja mislim, da ne samo ne bi mi pogrešili, ako bi primili ovo i uneli ovo u Ustav, nego bi pogrešili ako bi drukčije postupili. Ja bih molio, gospodu, da pomognu ovaj predlog, koji nije naš, koji ne treba da bude naš, nego treba da bude celokupne naše Ustavotvorne Skupštine. Potpredsednik Juraj Demetrović: Želi li ko reč od gospode? Ima reč gospodin Laza Markovič: D-r Laza Markovič: Gospodo, i mi delimo mišljenje, da u pitanju radnoga vremena treba država da interveniše. Mi nismo stajali na gledištu, da se to pitanje odmah reši Ustavom. Ali povodom ovoga predloga Socijalističke grupe mi želimo, da postignemo izvesan sporazum sa Vladom i molimo, da se odloži diskusija odnosno glasanje ovoga amandmana, dok ne vidimo, u koliko možemo izaći u susret ovom zahtevu. (Glasovi: Dobro!) Potpredsednik Juraj Demetrović: Mislim, da se Odbor saglašuje s time, pa odložimo rešenje o ovom amandmanu. {Andjelić: Postignut je sporazum sa gospodinom Ministrom). Ali nije bio ovlašćen da se izjasni u ime Vlade. Reč ima g. Todorovič. Mihajlo Todorovič: I moja grupa podnela je zahtev za osmočasovni rad. Ja hoću da napomenem, da prilikom ugovora o miru i naša država u tom pogledu primila je izvesne obaveze i na žalost posle konferencije rada u Vašingtonu, kad su te obaveze primljene na toj konferenciji i naša država primila angažman, da ih izrvši, već su te obaveze pogažene. Još godine 1919., kad je ta konferencija održana pokret radnički jugoslavenski odjavio je, da bude zastupljen zato, što nije imao poverenje u sastav ove konferencije, jer ta konferencija nije sastavljena tako, da bi radništvo koliko toliko bilo sigurno, da će sa svojim zahtevima prodreti. Medjutim, konferencija je istakla princip osmočasovnoga radnoga dana i sve države, koje su bile na toj konferenciji u Vašingtonu prisutne, obvezale su se, da u izvesnom roku provedu osamčasovni radni dan. Medjutim je kod nas sasvim obratno. Mi smo dobili jednu uredbu, kojom se proglašuje osamčasbvni radni dan za sve radnike osim radnika zastupanih u poljoprivredi. Medjutim 8. aprila o. g. izišao je jedan dodatak ovoj uredbi, kojom se poništavaju prava radnika na osmočasovni radni dan. Istina tamo se veli, da se ta odredba sa desetčSsovnim radnim danom mesto osamčasovnim odnosi na radnike u malim zanatima, gde je zaposleno najmanje pet radnika. Gospodo, ko poznaje prilike baš kod nas u malim zanatima, znaće da su često puta s obzirom na higijenske odnose u radionicama, uslovi rada daleko teži, nego u velikim poduzećima. Ja mislim da je Ministarstvo Socijalne Politike koje je izdalo ovaj naknadni dodatak i pogoršalo uslove rada za čitava dva časa, ne samo učinilo veliki greh, nego da je poništilo i obaveze date na medjunarodnoj konferenciji rada u Vašingtonu. Ja molim da se u trećem ode'ljku 'osigura osmočasovni dnevni rad u principu.

Potpredsednik Juraj Demetrović: Stavljen je predlog za odgadjanje ovoga amandmana. Jesu li gospoda sporazumni da se odgodi? (Jesu). Prelazimo dalje na amandmane raznih grupa. Reč ima gospodin izvestilac. Fehim Kurbegović: Socijalisti su podneli svoj amandman na čl. 24. i to da se izostavi. Isto je tako i kod zemljoradnika. Potpredsednik Juraj Demetrović: Samo je nov predlog jugoslavenskoga kluba. Molim g. izvestioca da ga pročita. Izvestilac Fehim Kurbegović: (čita) „Svaki državljanin je obavezan prema svojim sposobnostima na produktivan ili inače socijalno koristan rad. Sloboda je rada zajemčena u koliko se ne protivi društvenim interesima." Potpredsednik Juraj Demetrović: Reč im d-r Uroš Stajić. D-r Uroš Stajić: Čl. 24. koji je unet u nacrt Ustava, uzet je iz našega zemljoradničkoga Ustava, ali ne u celini i zato on ovde ovako prenet ne čini organsku vezu, te smo zbog toga tražili da se izbaci; inače da je primljen ceo član i ceo nacrt Ustava, onda bi ostali pri tome da i on ostane, ovako tražimo da se izbaci. , Potpredsednik Juraj Demetrović: Reč ima d-r Laza Markovič. D-r Laza Markovič: Meni je zadovoljstvo što govornik zemljoradničkoga kluba odustaje od ovoga člana. Ja sam i ranije govorio protiv ovoga člana i dokazivao njegovu štetnost. Kad ga oni povlače, onda mi u toliko pre treba da primimo to. Potpredsednik Juraj Demetrović: Reč ima g. Andjelić. Pavle Hndjelić: U isto vreme ću da dodam da ovaj amandman socijalista ima na kraju odeljka jedan bezimeni član sa kojim se ovaj član zamenjuje. Po predsednik Juraj Demetrović : Ja bi to primio. Ali grupe većine su konferisale i ako se prihvate neke, stvari, to je onda stvar samo paginacije, da se onaj član stavi na ovo mesto. Stvar se sastoji konačno u tom da se označi kojim redom ide koji član. MormaO ići redom kako su pojedini amandmani podneti. Pošto se niko više ne javlja za reč predlažem da glasamo. Podneti su predloži da se ovaj član izostavi. Ko je za taj predlog da se taj član izostavi neka izvoli sedeti, ako je protiv neka izvoli ustati (Svi sede). Konstatujem da je ovaj član jednoglasno izbačen. Prelazimo na glasanje amandmana Jugoslovenskog Kluba. D-r H. Dulibić: Ja bih predložio da se stavi posebice na glasanje najpre jedan stav, onda drugi stav toga člana Jugoslovenskog Kluba. Izvestilac Fehim Kurbegović: Sada bi glasio 24. čl. prema predlogu Jugoslovenskog Kluba ovako (čita): „Svaki državljanin je obavezan prema svojim sposobnostima na produktivan ili inače socijalno koristan rad. Sloboda rada je zajemčena u koliko se ne protivi društvenim interesima". Potpredsednik Demetrović: Ko je za taj amandman neka izvole ustati (Ustaje manjina). Konstatujem da je manjina; prema tome je odbačen taj amandman. Prelazimo na amandman 25. člana. Izvestilac Kurbegović: Ovde ima samo jedan predlog od jugoslovenskog kluba. Ovaj član bi glasio po njihovoj redakciji ovako (čita): „Sloboda ugovaranja u privrednim odnosima priznaje se u koliko se ne protivi društvenim interesima." Potpredsednik Demetrović: Reč ima d-r Laza Markovič. D-r Laza Markovič: Ja sam slobodan u ime grupa većine izjaviti da mi želimo da primimo ovaj amandman. 10*