Анали Правног факултета у Београду

287

ПРАВНИ ПРОБЛЕМИ ОСИГУРАЊА КОД НАС*

Констатацији о нужности и оправдању потребе постојања осигурања и y социјалистичком друштву бар т.зв. осигурања ствари тепгко да ce може и тешко да je потребно ма шта додати ономе што je истакао Маркс y Капиталу и Критици Готског програма: „Ти одбици (1) од неокрњенрг приноса рада су економска нужност“(2) додајући да ће фонд осигурања морати продужити „да постоји и после укидања капиталистичког начина производње“ (3). Но та констатација потребе постојања и сама чињеница постојања осигурања y државама које су извршиле подруштвљавање основних средстава за производњу, a посебно y нашој земљи, одмах намеће низ питања како извршити задовољење ове потребе. To посебно зато што je осигурање колико правна толико и економска категорија која стоји, или бар треба да стоји y складу са свим осталим економским и правним категоријама, са свим осталим економским и правним установама, развијајући ce y смислу и духу развоја целокупног друштвеног, и посебно правног система нашег друштва. Отуда управо y овом моменту једна општа констатација: установа осигурања je задржала од Ослобођења до данас свој облик и своју садржину, те ce поставља питање да ли они и даље, тј. и данас одговарају нашем друштвеном и правном развитку. Притом ce ово основно питање допуњује једним општим питањем: да ли смо код осигурања успели да већ од Ослобођења спроведемо опште принципе социјалистичких односа, a to he рећи да ли смо, полазећи од коришћења онога што je постигнуто y области осигурања y капитализму, успели да учинимо корак даље и да ли смо y овој области створили услове за даљи развој y смислу смерница нашег општег развитка. A то ce све поставља са врло различитих аспеката y којима ce може посматрати осигурање, тако да je проблематика осигурања, као установе коју већ треба y целини и y свим њеним деловима подврћи једној темељитој анализи, многострука, Поставља ce питање организационих облика установа преко којих ce врши осигурање; питањв учешћа с једне стране самих трудбеника који раде на пословима осигурања a с друге стране, и то нарочито, самих осигуранижа y управл>ању установама осигурања; питање појаве задружног осигурања и самоосигурања уопште; питање обавезног осигурања y много већем обиму и y сасвим другим гранама него што оно данас код нас постоји; питање међусобног односа појединих грана осигурања a посебно њиховог организационог и економског од-

(*) Реферат читан на Петој интерфакултетској конференцији правних факултета ФНРЈ одржаној y Скопљу октобра 1953 године.

(1) тј. одбици од целокупног друштвеног производа, међу које Маркс убраја и „резервни фонд или фонд за осигурање од несрећних случајева, елементарних незгода итд.”

(2) К. Маркс; Критика Готског програма, Београд, 1950, стр. 20. (3) К. Маркс; Капитал, т. 111, Београд, 1948, стр. 735.