Анали Правног факултета у Београду

ПРАВНИ ПРОБЛЕМИ ОСИГУРАЊА

293

осигурања, тј. стављања осигуравајућих завода под директнију контролу народних одбора на чијој територији они раде, a y вези са тим и евентуално учешће ових народних одбора y акумулацији до које •би ce дошло. На друтој страни истиче ce потреба вођења рачуна о карактеру осигурања као неке врсте штедње са одређеним цил>ем, као неке врсте наменске штедње, при чему могућност постизања овог циља односно намене y многоме зависи од ширине осигураника и могућности поделе ризика на што већи број осигураника, и то не само ради што мање премијске стопе него и ради што веће стварне мотућности накнаде niTerâ насталих y вези каквог несрећног случаја, што ствара и подиже поверење y осигурање, a што стварно „економски“ подиже осигурање јер га чини јефтинијим и ефектнијим, којим двема особинама треба да ce одликује свако добро уређено оситурање, a посебно осигурање y једној социјалистичкој држави. Разлози за вођење рачуна о свим овим компонентама су бројни. Ако je осигурање засновано y основи на идеји самопомоћи, a то je опште усвојено мишљење докле ce материјална средства прибављају лутем уплата премија од стране осигураника, онда je разумљиво да y управљању осигурањем y једној држави y којој je учешће народа y - свим пословима загарантовано и где je експлоатација искључена, чреба да учествују и сами осигураници. Ако осигуравајући заводи имају карактер привредних предузећа (бар y основи) и ако ефекат чвиховог рада или бар административна економичност њиховог пословања зависи од залагања и односа самих радних колектива, онда je ■свакако оправдано, y духу нашег општег развоја, да и ти радни колективи, y једној одређеној мери и на један одређени начин, a нарочито уз вођење рачуна о сличном учешћу и других заинтересованих лица и органа (као, напр,, код здравствених и просветних установа, иако са другачијим овлашћењем), управљају односно учествују y управљању осигуравајућим заводима, при чему ce наводе и чисто организационо-технички разлози за овакво учешће. Ако народни одбори имају интереса за успех осигурања и посебно за ширење осигурања лица и ствари на њиховој територији (јер ce тиме појачава сигурност добара, могућности њихове обнове за случај несреће, повећавају ce средства која стоје на расположењу становницима за њихов живот и живот њихових породица, што утиче на повећавање животног стандарда y једном месту, итд. итд.), ако народни одбори имају посебног интереса колико he и како ће средства добивена на име осигурања бити употребљена за превентивне мере и мере заштите осигураних објеката (лица и ствари подизање здравствених станица, спровођење антизаразних мера, обезбеђење саобраћаја и преглед саобраћајних возила, пожарна осигурања y свим зградама итд.), ако најзад народни одбори буду имали права на део акумулације до-