Анали Правног факултета у Београду

САМОУПРАВЉАЊЕ И РУКОВОЂЕЊЕ

Нека питања односа Процес радничког самоуправљања уЛази у стадиј релативне зрелости и, рекло би се, предаха. Поставља се питање: да ли je у основној замисли самоуправљања могуће и потребно утврдити нове правде развоја, који би, организационо и функдионално, омогућили усвајање нових тенденција напретка ка савременом, модерном друштву, у складу са променама које се збивају у условнма реформе. Једну од основних сметки нашем даљем развоју представља и недовольно одређен однос нзмеВу функдија управл>ања и функције руковођеља у радним организаднјама. Одатле произилази други проблем: да ли усвајање новог механизма односа у привреди, у коме предузеће постаје готово потпуно друштвено-економски независно и упућено нскључиво на своју продуктпвност и рационалност производгье у условима тржишне привреде, нарочито од 1964. на овамо (повећање удела предузећа у укупном дохотку, смањење и укидање дотација и регреса итд.) тражи и промене у систему односа између органа управљања и органа руковођења. Поставља се питање: да ли je убрзана модернизација и борба за укључење у међународну поделу рада повезана са одређеним променама у нашој организации рада и на општем, системском нивоу (однос органа управљања и органа руковођења као представника колектива према заједници) и на унутрашњем нивоу (обезбеђење максималне техничке ефикасности у унутрашњој организации рада). Било би занимљиво и посебно научно изучавање положаја и улоге директора и руководеће структуре у процесу организације производње у условима релативне неразвијености материјалне базе и незадовољавајуће кадровске структуре, ситуације ко ja се може срести у низу радних организација у неким нашим републикама. Даље, неповољно стање у погледу материјалне опремљености несумгьиво утиче и па поједиие елемепте функције руковођења. Планирање, у коме je живи људски медиј, људски фактор доминантан, тршг у већој мери од неочекиваних реахсција и последица по планирану производњу него високоаутоматизовано предузеће. Машина може утицати на смањење производње само због квара, човек може смањити производњу због изванредно великог броја психичких чини\аца његове акдије никад није могупе до краја и тачно предвидетн. Производила у условима високе механизације може се готово тачно прорачунати, производња са високим учешћем живог рада зависи у великој мери од стања међуљудских односа.