Анали Правног факултета у Београду

САМОУПРАВЉАЊЕ И РУКОВОБЕЊЕ

59

самоуправлении. Процессы руководства предприятиями с различной степенью материального развития и с различной национальной структурой между собой различаются, и в этих случаях следует прежде всего стремиться к удовлетворению условий технической подготовленности, а не к удовлетворению других условий при выборе руководящих кадров. Нормативные акты, издаваемые органами самоуправления, в связи с возрастающей усложняемостью общественных отношений, становятся все более и более сложными, все менее доступными пониманию для членов органов самоуправления, обвязанными выносить по ним свои решения. Отсюда возникает потребность обратить внимание не на пути принятия решений, а на то какие результаты можно ожидать когда эти решения будут приняты. Органы самоуправления не могут с достаточной компетентностью выносить решения по вопросам разных сложных техническо-экономических мероприятий, вытекающих из самого хода деятельности, но могут решать как и в какой мере использованы работники и материальные возможности предприятия за определенньш отрезок времени. Значит, в конечном счете, подведением итогов работы предприятия контролируется активность, способность и качества его руководящего состава. Руководители, избранники коллектива, облечены в течение положенного периода надлежащими полномочиями, обязывающими их обеспечить успех работе коллектива. Авторитет руководителя исходит из коллектива, а не из местной политической „верхушки”. В нашу систему самоуправления необходимо внести известные перемены, с помощью которых бы были более четко отграничены рабочие профессиональные функции руководства от функций самоуправления. В самоуправляемой системе особое внимание следует уделить образованию и поднятию технической подготовленности руководителей, имея в виду, что руководитель в хозяйстве специалист, а не политик. Его лояльность возможно оценить результатами работы и деятельности предприятия.

SUMMARY Some organizational aspects of the relationships of self-management and management in working organizations Relationship between self-management and the function of management in enterprises is not determined precisely enough in our system. This leads to difficulties in achieving technical rationality and democratic efficiency of organizational relationships in self-management. Management proceses in enterprises with different degrees of the material stage of advancement and of different national structure, differ between themselves, and in this situation when selecting managers the first requirement to be met is competence, and no other condition. Regulations passed by self-management organs, alongside with social relationships that are becoming more complicated, are more complex and less comprehensible to the members of self-management organs, who adopt them. That is way attention should be rather paid to the ways of making regulations, than to the results to be expected if they are passed. Self-management organs cannot make decisions competently enough on different complex, technical and economical matters resulting from business, but they can decide how and to what extent manpower and material resources of the enterprise were used in a particular period. That is, only when the balance of the enterprise is made the activity capability and quality of management are controled. The managing structure, as the mandator of the collective, is entrusted, within a fixed period, with the corresponding authorizations which empower them to provide a successful operation of the collective. The authority of the manager stems from the collective, not from the local political »summit«.