Анали Правног факултета у Београду

ДИСКУСИЈА

ПИТАЊА ЗА ДИСКУСИЈУ ОД ПОСЕБНЕ ВАЖНОСТИ ЗА ИЗРАДУ ЗАКОНИКА О ПОРОДКЦИ

Рад на кодификацији породичног права започет je пре вшпе година. Најважнији разлог за кодификацију био je стварање јединственог система норми породичног права, на основу у пракси проверених закона донетих одмах после ослобођења. Веће народа, Друштвено-политичко веће и Социјално-здравствено веће Савезне скупштине 1968. године образовав су Заједничку комисију којој je поверено да припреми предлог за кодификацију породичног права. Комисија je крајем децембра 1969. године поднела Савезној скупштши Предлог за доношегье законика о породици. Свих пет већа Савезне скупштlше разматрала су Предлог за доношење законика о породици и донела одлуке којима се утврђује да je потребно донети Законик о породици. Y току разматрања овог Предлога указано je на неопходност да се, због значаја материје коју треба законик да регулише, проведе шира дискусија о начелима и о основним институтима које треба закоником да се регулишу као и о обиму регулисагьа породичних односа на нивоу федерације односно републике и покрајине. Полазепи од овог становишта, Комисија je припремила питана која се износе на ширу дискусију. Сасвим je разумљиво да се овим пигаљима могу додати и друга и да ништа не би требало да ограничава дискусију ко ja би пружила не само одговоре на постављена пигања него и идеје о новим институтима, а нарочито предлоге за решавање конкретиих питана из области породичног права. I V којој мери регулисати односе у области породичног права Закоником о породици а у којој мери републичким односно покрајинсгаш закинима. Ово питагье се, као важно претходно питање, поставляло у досадашњем раду на кодификацнји. Била су изражена, углавном, два стаиовишта. 1. Законик о породици треба у целини да регулише материју породичног права, чиме се не нскључује могућност да се поједина пптања регулишу републичким односно покрајинским прописпма. Ово становиште се, углавном, засннва на одредби Уставног амандмана XVI у коме се каже да „федерацнја доноси законике којима се уређују односи из поједштих области правног система у целини. Кад се закоником уређују и односи у областима у којима федерација доноси основне законе, законик се може донети само ако о томе претходно одлучи Савезна скупштина по поступку утврђеном за промену Устава". Нагласак je, дакле.