Анали Правног факултета у Београду

НОВА КОНВЕНЦИЈА ЗА ЗАШТИТУ БЕЗБЕДНОСТИ ЦИВИЛНОГ ВАЗДУХОПЛОВСТВА

(Монтреалска конвенцнја од 23. септембра 1971) 1. Историјат Конвенциј е. Конвенција о сузбијању незаконитих аката, који угрожавају безбедност у цивилном ваздухопловству, једна je из групе конвенција међународног јавног ваздухопловног права, посвећених правној заштити од међународног криминала. Прва у низу, најстарија из „кривично-правне ваздухопловне породиде”, била je Конвенција о кривичним делима и осталим актима на ваздухоплову, потшlсана у То кију 14. септембра 1963. године С 1 )- Следећих 7 година су припремане друге две конвенције, чије су намере биле да пруже заштиту против недозвољених аката који ни су предвиђени у првој Конвенцији или су тако специфични да захтевају посебно правно регулисање (отмице и скретање авиона, затим дела која се врше у дужем временском периоду, а не само „у току лета” итд. {-). Конвенција о сузбијању незаконите отмице ваздухоплова донета je 16. децембра 1970. године у Хагу, у специфичној клими, коју су последњих година изазвале бројне отмице и скретања ваздухоплова у свету ( 3 ). Само девет месеци касније стигла je и трећа конвенција, овога нута Монтреалска, посвећена заштити од незаконитих аката у цивилном ваздухоплову, који нису обухваћешг одредбама претходне Конвенције. Уоппзтено речено, како je то и Скупштина МеЬународне организације цивилног ваздухопловства наложила својем Правном комитету, цил. најновије Конвенције јесте борба против недозвољених радњи ко je на различите начине угрожавају безбедност у ваздушној пловидби цивилним авионима (превоз путника и робе), с тим што се ньене одредбе не би при-

(1) Југославија je била једна од првих потписница ове Конвеиције али jy je Савезна скупштина ратификовала тек прошле године. Сл. лист СФРЈ 47/70.

(2) О припремама за нове конвенције видети документе ICAO 8838-LC/157. и CUI 5.

(з) О проблемима којих се тиче Хашка конвенција видети, између осталих; Я. Valladaô: Piraterie aérienne , nouveau délit international, Revue générale de l’air et de l’espace, 1969, стр. 261 и дал>е; E. de Pontavice: La piraterie aérienne: notion et effets, исто, стр. 276 и дал>е; М. — Е. Valay: Le détournement des aéronefs, исто, стр. 340 и даље; R. H. Mankiewicz: L’organisation de Vaviation civile internationale (capture et détournement illicites d’aéeronefs), Annuaire français de droit international, 1969, стр. 462 и даље